2024年4月25-26日,“‘一帶一路’十周年:中國(guó)與中東合作的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和前景”國(guó)際研討會(huì)成功舉辦。本次國(guó)際研討會(huì)由上海社會(huì)科學(xué)院與卡塔爾中東全球事務(wù)委員會(huì)聯(lián)合主辦,上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所承辦。這也是雙方以“一帶一路”框架下中國(guó)與中東合作為主題的系列國(guó)際研討會(huì)的第三屆。前兩屆分別于2018年和2019年在上海和多哈舉行。
會(huì)前,上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記權(quán)衡會(huì)見(jiàn)了中東全球事務(wù)委員會(huì)主席塔里克·尤瑟夫(Tarik M.Yousef)等主要外方嘉賓。上海社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)王德忠出席開幕式,與塔里克·尤瑟夫分別代表主辦單位致辭,并交換了合作備忘錄。開幕式由上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)、院西亞北非研究中心主任王健主持。
在為期一天半的研討會(huì)上,來(lái)自卡塔爾、埃及、阿聯(lián)酋、沙特、土耳其、伊朗、黎巴嫩、巴勒斯坦、阿爾及利亞、摩洛哥、突尼斯、蘇丹、科威特、美國(guó)和歐盟的18位外國(guó)學(xué)者以及北京、西安和上海的國(guó)內(nèi)相關(guān)單位專家學(xué)者相繼圍繞“新地緣政治環(huán)境下的未來(lái)合作;中東地區(qū)變動(dòng)中的地緣政治與安全”“‘一帶一路’倡議中的投資、貿(mào)易、能源與金融合作”“‘一帶一路’項(xiàng)目的技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施合作”“中東的未來(lái):社會(huì)、文化與氣候變化”“新挑戰(zhàn)與中國(guó)在中東的角色探討”等六個(gè)議題進(jìn)行了深入交流與探討。
塔里克·尤瑟夫主持“新地緣政治環(huán)境下的未來(lái)合作”議題。開羅美國(guó)大學(xué)論壇主任、國(guó)際關(guān)系和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教授巴赫賈特·古蘭尼(Bahgat Korany)認(rèn)為,“一帶一路”倡議為中東國(guó)家減少對(duì)美霸權(quán)依賴、探索自身發(fā)展道路提供了新途徑。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心世界發(fā)展研究所高級(jí)研究員丁一凡從南方國(guó)家崛起的視角展望了中國(guó)與中東的合作前景。歐盟安全研究所中東北非地區(qū)項(xiàng)目高級(jí)分析師達(dá)莉亞·加尼姆(Dalia Ghanem)比較了美國(guó)、中國(guó)和歐盟在中東的存在,認(rèn)為美國(guó)在中東地區(qū)側(cè)重于軍事和安全同盟,中國(guó)側(cè)重于經(jīng)濟(jì)合作,歐盟的互聯(lián)互通項(xiàng)目在未來(lái)8-10年里很難有進(jìn)展,因?yàn)樵擁?xiàng)目面臨技術(shù)、金融和地緣政治等方面的挑戰(zhàn),目前來(lái)看只有中國(guó)的“一帶一路”產(chǎn)生了積極影響。復(fù)旦大學(xué)中東研究中心主任孫德剛教授認(rèn)為,中美分別為中東國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴和最大的外部軍事力量,雖然中國(guó)在中東實(shí)施的以發(fā)展促和平的模式有別于美國(guó)的以民主促和平的模式,但兩國(guó)在基建、綠色經(jīng)濟(jì)、碳排放、糧食安全等方面都有攜手合作的空間。
北京大學(xué)中東研究中心主任吳冰冰教授主持“中東地區(qū)變動(dòng)中的地緣政治與安全”議題。針對(duì)加沙戰(zhàn)爭(zhēng)和沙伊和解引發(fā)的新一輪秩序變動(dòng),阿聯(lián)酋政策中心創(chuàng)始人與主席、阿聯(lián)酋大學(xué)教授埃卜特薩姆·阿爾凱特比(Ebtesam AI-Ketbi)認(rèn)為,加沙戰(zhàn)爭(zhēng)分散了美國(guó)對(duì)烏克蘭的援助力度,中國(guó)成功調(diào)解了沙特、伊朗關(guān)系,而中國(guó)還可以在中東和平穩(wěn)定上做得更多,因?yàn)橹袞|國(guó)家十分不滿美國(guó)在加沙戰(zhàn)爭(zhēng)中的雙重標(biāo)準(zhǔn),希望中國(guó)在為中東地區(qū)帶來(lái)更多經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的同時(shí),也能夠提供具有建設(shè)性的政治介入。上海國(guó)際問(wèn)題研究院金良祥副研究員認(rèn)為,如今中國(guó)不僅在中東有大量戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與項(xiàng)目,還成為了中東地區(qū)新的沖突調(diào)停者,不過(guò)中美在中東的合作還存在諸多障礙。伊薩姆·法雷斯公共政策和國(guó)際關(guān)系研究所主任、貝魯特美國(guó)大學(xué)政治科學(xué)與公共事務(wù)系副教授約瑟夫·巴烏(Joseph Bahout)指出,加沙戰(zhàn)爭(zhēng)使得長(zhǎng)期被邊緣化的巴勒斯坦問(wèn)題重新回到中心地位,沙伊和解為中東未來(lái)和平開辟了新途徑,比如埃及、約旦的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問(wèn)題、敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)引發(fā)的人道主義援助問(wèn)題等如何解決,中國(guó)如何在其中發(fā)揮積極作用都值得思考。上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)王震研究員認(rèn)為,雖然美國(guó)在中東日益不受歡迎,但中東國(guó)家并沒(méi)有做好迎接后美國(guó)時(shí)代的準(zhǔn)備,同時(shí)美國(guó)在中東的傳統(tǒng)盟友以色列等均處于困境之中,加沙戰(zhàn)爭(zhēng)至今未決,以色列的未來(lái)如何值得思考。盡管美國(guó)在中東的主導(dǎo)力下降,中國(guó)在中東的影響力上升,但中美兩國(guó)不會(huì)陷入西方宣傳的所謂“修昔底德陷阱”。
上海國(guó)際問(wèn)題研究院外交政策研究所和西亞非洲研究中心副研究員葉青主持“‘一帶一路’倡議中的投資、貿(mào)易、能源與金融合作”議題。中東全球事務(wù)理事會(huì)非常駐高級(jí)研究員葉海亞·祖必和(Yahia H. Zoubir)對(duì)中國(guó)在埃及和阿爾及利亞等馬格里布國(guó)家的貿(mào)易投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行了詳細(xì)剖析,指出中國(guó)幫助阿爾及利亞在沙漠里建造鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在南南合作發(fā)揮了重要的連接作用。上海社會(huì)科學(xué)院研究員、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副主席徐明棋認(rèn)為,中國(guó)與中東國(guó)家的貿(mào)易活動(dòng)以生產(chǎn)貿(mào)易為主,工業(yè)化程度不高的中東國(guó)家可以借鑒中國(guó)式現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn),尤其中國(guó)的清潔能源生產(chǎn)。上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問(wèn)題研究所孫霞副研究員認(rèn)為在全球能源活動(dòng)受到地緣政治挑戰(zhàn)的背景下,中國(guó)面臨七國(guó)集團(tuán)貿(mào)易政策的挑戰(zhàn),能源安全問(wèn)題值得重視,在能源轉(zhuǎn)型中可以加大與中東國(guó)家的合作。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)伊朗博士研究生埃米爾·穆罕默德·伊斯梅爾(Amir Mohammad Esmaeili)重點(diǎn)論述了中國(guó)與伊朗經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展階段、現(xiàn)狀和前景。
全球事務(wù)中東委員會(huì)非常駐研究員、卡塔爾駐比利時(shí)大使館參贊米爾德夫·阿爾卡斯胡蒂(Mirdef Alqashouti)主持“‘一帶一路’項(xiàng)目的技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施合作”議題。沙特科研與知識(shí)交流中心高級(jí)研究員法哈德·薩利赫(Fahad Saleh)認(rèn)為,中國(guó)與沙特通過(guò)貿(mào)易促進(jìn)往來(lái),為推動(dòng)中東地區(qū)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)揮了作用,而沙特又通過(guò)向半島地區(qū)國(guó)家輸出電力等能源實(shí)現(xiàn)了技術(shù)的外溢和物流的互通互聯(lián),為半島地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)揮了作用。上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授丁隆指出,中國(guó)與中東國(guó)家的技術(shù)合作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作比較成功,是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,未來(lái)中國(guó)與中東還能在可再生能源、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、鼓勵(lì)私營(yíng)部門參與、推動(dòng)第三方合作等層面進(jìn)一步開展互利合作。中東全球事務(wù)委員會(huì)非常駐高級(jí)研究員、查塔姆研究所副研究員加利普·達(dá)雷(Galip Dalay)認(rèn)為,在中東國(guó)家努力實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略自主、不再唯美國(guó)是瞻的當(dāng)下,中東國(guó)家從美國(guó)轉(zhuǎn)向東方是必然,“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)了中國(guó)與中東國(guó)家在知識(shí)上的分享與連結(jié),以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)5G技術(shù)的打壓實(shí)質(zhì)上是西方基于地緣政治和意識(shí)形態(tài)對(duì)中國(guó)施壓的表征。復(fù)旦大學(xué)中東研究中心副教授張楚楚認(rèn)為,中國(guó)與西方由于體制不同,現(xiàn)代化發(fā)展道路也有差異,在中東北非地區(qū)的參與和存在方式也不盡相同,未來(lái)中國(guó)在中東地區(qū)可以拓展新的發(fā)展空間,比如鼓勵(lì)小型私人企業(yè)投資中東、大力發(fā)展新能源投入與建設(shè)等。
丁一凡主持“中東的未來(lái):社會(huì)、文化與氣候變化”議題。前蘇丹駐華大使加法爾·卡拉爾·艾哈邁德(Gafar Karar Ahmed)指出,加沙戰(zhàn)爭(zhēng)使西方尤其美國(guó)的形象大為受損,美西方大肆宣揚(yáng)的債務(wù)陷阱純屬子虛烏有,中國(guó)與中東的文化伙伴關(guān)系、經(jīng)濟(jì)與人道主義合作、戰(zhàn)略合作等一系列成就促進(jìn)了雙方的文明交流與對(duì)話,具有可持續(xù)性的文化合作機(jī)制日趨成熟,一個(gè)亞洲的時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。西北大學(xué)中東研究所副所長(zhǎng)、以色列研究中心主任王晉副教授重點(diǎn)分析了傳統(tǒng)媒體和新媒體在此次加沙戰(zhàn)爭(zhēng)中的傳播效應(yīng)與作用,傳統(tǒng)媒體自上而下和中心化以及新媒體自下而上和去中心化的不同特征,導(dǎo)致了加沙戰(zhàn)爭(zhēng)中以色列與哈馬斯在對(duì)外形象宣傳中的不同效果。摩洛哥政策分析研究所所長(zhǎng)穆罕默德·馬斯巴(Mohammed Masbah)指出,十多年前,中東地區(qū)的非傳統(tǒng)安全議題主要聚焦于恐怖主義,如今正慢慢轉(zhuǎn)向氣候變化、水資源等議題,包括沙特、卡塔爾和阿聯(lián)酋等油氣資源豐富的國(guó)家也開始大力發(fā)展清潔能源和綠色經(jīng)濟(jì),努力減少碳排放,中國(guó)在碳排放上做出了表率,未來(lái)可在環(huán)境外交上有所作為。上海大學(xué)文學(xué)院劉義教授結(jié)合自身在孔子學(xué)院的經(jīng)歷和習(xí)近平主席提出的全球文明倡議,就如何通過(guò)孔子學(xué)院促進(jìn)中國(guó)與中東國(guó)家的文明對(duì)話提出了獨(dú)到的見(jiàn)解:沒(méi)有文明對(duì)話就難有和平。
全球事務(wù)中東委員會(huì)研究員、外交政策與安全項(xiàng)目主任、卡塔爾喬治城大學(xué)外交學(xué)院兼職教授阿德?tīng)?/span>·阿卜杜勒·加法爾(Adel Abdel Ghafar)主持“新挑戰(zhàn)與中國(guó)在中東的角色探討”議題。吳冰冰認(rèn)為,從不追求霸權(quán)的中國(guó)與中東國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和安全等方面都具有合作空間,中國(guó)尋求以政治解決方式來(lái)處理沖突的主張為中東地區(qū)安全穩(wěn)定帶來(lái)了希望,受到中東國(guó)家的歡迎,政治對(duì)話機(jī)制和經(jīng)濟(jì)合作成為中國(guó)與中東關(guān)系的兩根支柱。海灣國(guó)際論壇執(zhí)行主任、喬治城大學(xué)當(dāng)代阿拉伯研究中心教授講師達(dá)妮婭·塔弗(Dania Thafer)指出,中東國(guó)家一方面在中美競(jìng)爭(zhēng)中努力尋求獨(dú)立自主、不選邊站,一方面鑒于中國(guó)成功促成沙特和伊朗和解,又希望中國(guó)未來(lái)能在中東地區(qū)政治安全建構(gòu)上發(fā)揮更大作用。葉青也認(rèn)為,中國(guó)促成的沙伊和解使中國(guó)在中東地區(qū)的安全穩(wěn)定新角色很受歡迎,但同時(shí)也面臨如何改變中國(guó)在中東地區(qū)“貿(mào)易優(yōu)先”的固有形象等挑戰(zhàn)。中東全球事務(wù)委員會(huì)研究員奧馬爾· H·拉赫曼(Omer H. Rahman)指出,雖然能源經(jīng)濟(jì)是中國(guó)與中東合作的重要內(nèi)容,但也希望中國(guó)能在中東地區(qū)沖突的調(diào)停上發(fā)揮建設(shè)性作用,比如巴以沖突,中國(guó)的不偏不倚態(tài)度和不干涉內(nèi)政原則有助于推動(dòng)這一問(wèn)題的解決。
在各個(gè)議題的討論中,大家暢所欲言,深入交流,既有現(xiàn)實(shí)的關(guān)懷,又有理論的思考,更對(duì)中國(guó)與中東國(guó)家的合作前景與挑戰(zhàn)做了前瞻性的展望。
會(huì)議結(jié)束時(shí),塔里克和王健表示,雙方將進(jìn)一步深化和擴(kuò)大合作內(nèi)容和范圍,除了定期舉辦國(guó)際研討會(huì),還將推進(jìn)訪問(wèn)學(xué)者交流和合作課題研究。雙方初步商定,第四屆國(guó)際研討會(huì)將于2025年4月在多哈舉行。