■主持人： 陳瑜 本報(bào)記者

■嘉 賓：

惠志斌，上海社會科學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)研究中心主任、研究員

闕天舒，華東政法大學(xué)中國法治戰(zhàn)略研究院副院長、教授

魯傳穎，上海國際問題研究院研究員、網(wǎng)絡(luò)空間國際治理研究中心秘書長

2024年是習(xí)近平總書記提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)10周年，也是我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)飛速發(fā)展，國家網(wǎng)絡(luò)安全形勢日趨嚴(yán)峻復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)安全成為關(guān)乎國計(jì)民生、關(guān)乎戰(zhàn)略全局的一件大事。在去年召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上，習(xí)近平總書記鮮明提出“舉旗幟聚民心、防風(fēng)險保安全、強(qiáng)治理惠民生、增動能促發(fā)展、謀合作圖共贏”的使命任務(wù)，明確“十個堅(jiān)持”重要原則，把對網(wǎng)信工作的規(guī)律性認(rèn)識提升到全新高度。如何統(tǒng)籌發(fā)展與安全，筑牢國家網(wǎng)絡(luò)安全屏障，推動網(wǎng)信事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？本報(bào)約請三位專家研討交流。

主持人：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全。”網(wǎng)絡(luò)空間是國家的“第五疆域”，事關(guān)國家主權(quán)。網(wǎng)絡(luò)安全也往往“牽一發(fā)而動全身”，對政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技等各領(lǐng)域安全產(chǎn)生深刻影響。今年是總體國家安全觀提出十周年，如何在總體國家安全觀的視域下，深刻認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)安全的重要性？

惠志斌：統(tǒng)籌發(fā)展與安全是人類文明的永恒主題，也是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的要求?？傮w國家安全觀的關(guān)鍵詞是“總體”，也對應(yīng)了著名風(fēng)險社會學(xué)者吉登斯所指的現(xiàn)代風(fēng)險跨域性特征。當(dāng)今世界，伴隨移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)集群化應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實(shí)世界相生相伴，數(shù)據(jù)要素跨域跨境流動融合，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全不僅僅局限在網(wǎng)絡(luò)空間，更是全面擴(kuò)散和輻射到了政治、國土、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個領(lǐng)域，如網(wǎng)絡(luò)政治安全、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全、網(wǎng)絡(luò)金融安全、網(wǎng)絡(luò)文化安全、網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等。沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，不僅是黨中央的戰(zhàn)略判斷，也是全社會的深切共識。因此，在新時代網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中，需要充分考慮到網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全治理各要素間的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力提升治網(wǎng)管網(wǎng)用網(wǎng)能力水平，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理，推動形成良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

闕天舒：互聯(lián)網(wǎng)時代無疑帶來了前所未有的機(jī)遇與紅利，但網(wǎng)絡(luò)空間安全領(lǐng)域正面臨日益復(fù)雜且緊迫的挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險問題已成為非傳統(tǒng)安全的典型代表。總體國家安全觀視域下，網(wǎng)絡(luò)安全觀與總體國家安全觀不僅是包含關(guān)系，也是與其他安全觀念有機(jī)統(tǒng)籌關(guān)系，因此，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀必須深刻理解新時代總體國家安全觀的重要內(nèi)涵。一方面，網(wǎng)絡(luò)空間對于總體國家安全觀的謀篇布局具有承載作用，國家安全、社會穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)安全。其不僅意味著網(wǎng)絡(luò)安全觀是總體國家安全觀的內(nèi)涵之一，更表明筑牢網(wǎng)絡(luò)空間安全防線對于實(shí)現(xiàn)總體國家安全觀具有重要現(xiàn)實(shí)意義。另一方面，網(wǎng)絡(luò)安全問題展現(xiàn)出了與總體國家安全觀其他領(lǐng)域交織互動的特性。它遠(yuǎn)超自身技術(shù)范疇，深刻嵌入到政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全等多元維度之中，并與之相互聯(lián)系、作用。特別是在人工智能、信息技術(shù)等日新月異的今天，網(wǎng)絡(luò)空間安全態(tài)勢呈現(xiàn)出更加深層次的聯(lián)動，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全不僅是保衛(wèi)數(shù)字疆域的純技術(shù)實(shí)踐，更是維護(hù)國家綜合安全利益的跨領(lǐng)域戰(zhàn)略行動。

魯傳穎：網(wǎng)絡(luò)安全不僅是總體國家安全觀下的一個重要安全領(lǐng)域，同時，它也對其他傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域產(chǎn)生了深刻的影響。這不僅包括軍事、情報(bào)領(lǐng)域日益加大的網(wǎng)絡(luò)安全沖突，還有金融、能源、交通、醫(yī)療等國計(jì)民生相關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)面臨著不斷增加的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。近年來，大國在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的博弈不斷加劇，成為國家安全領(lǐng)域面臨最主要的風(fēng)險挑戰(zhàn)之一。在這種情況下，重視網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險，提高認(rèn)知程度，加大對網(wǎng)絡(luò)安全的能力建設(shè)，成為各國政府的普遍做法。與其他安全領(lǐng)域相比，網(wǎng)絡(luò)安全具有安全泛在、風(fēng)險來源不確定、安全邊界模糊等特點(diǎn)。這使得傳統(tǒng)安全戰(zhàn)略無法有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。因此，不僅需要從戰(zhàn)略高度來看待網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)，還需要應(yīng)時而動，順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢和網(wǎng)絡(luò)安全特點(diǎn)，建立更加有韌性的網(wǎng)絡(luò)安全體系。既要預(yù)防風(fēng)險，也要樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀。

主持人：當(dāng)前，信息革命時代潮流與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局發(fā)生歷史性交匯。習(xí)近平總書記深刻指出，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)”，“網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動之雙輪”。在加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的背景下，如何統(tǒng)籌好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化的關(guān)系？

惠志斌：網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是相輔相成的。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，是貫徹總體國家安全觀的重要要求。我國信息化發(fā)展起步較早，但一度處于先建設(shè)應(yīng)用后安全治理的狀態(tài)，特別是隨著移動互聯(lián)網(wǎng)和人工智能的普及應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險日益凸顯，突出表現(xiàn)在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)空間軍事化威脅等諸多方面，直接關(guān)系到國家安全、社會穩(wěn)定和人民利益。為此，我們必須著眼統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，深刻把握網(wǎng)絡(luò)安全是動態(tài)的而不是靜態(tài)的、是開放的而不是封閉的、是相對的而不是絕對的等重要特征，立足開放的環(huán)境，樹立動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)理念。在實(shí)踐層面，需要加大全社會的安全投入和意識教育，在實(shí)戰(zhàn)中持續(xù)檢驗(yàn)全社會、各行業(yè)的安全防護(hù)能力，將安全基因融入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全生命周期，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)和同步運(yùn)營。

闕天舒：建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國需要深刻理解網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)相輔相成的辯證統(tǒng)一關(guān)系，信息化對于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)具有積極的引領(lǐng)驅(qū)動作用，而網(wǎng)絡(luò)安全則為信息化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)與防護(hù)保障，二者一體兩面、互為表里且緊密聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一部署，協(xié)同推進(jìn)。第53次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，我國互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到77.5%。這說明網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的信息化發(fā)展規(guī)模空前，但也要注意到，網(wǎng)絡(luò)安全需求也與日俱增。信息化發(fā)展效率受到網(wǎng)絡(luò)安全水平制約，信息化發(fā)展速度越快，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險指數(shù)也越大，若網(wǎng)絡(luò)安全缺位，信息化發(fā)展就會存在失控風(fēng)險甚至造成災(zāi)難后果。因此，要積極探索網(wǎng)絡(luò)安全與信息化建設(shè)協(xié)同發(fā)展及深度融合路徑，在增加信息化發(fā)展投入的同時，也要關(guān)注網(wǎng)絡(luò)安全效能的實(shí)際產(chǎn)出，既要推動信息化高質(zhì)量發(fā)展，也要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)屏障。實(shí)踐中，關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的布局代表著信息化發(fā)展程度與水平，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)其防護(hù)能力，從技術(shù)、制度、人員等方面多措并舉，構(gòu)建監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)于一體的安全治理體系，提升應(yīng)對重大網(wǎng)絡(luò)危機(jī)事件的整體韌性與恢復(fù)能力，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化發(fā)展實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一。

魯傳穎：網(wǎng)絡(luò)安全是泛在安全，廣泛存在于所有的信息系統(tǒng)當(dāng)中，而信息化、智能化成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理的主要發(fā)展方向。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國離不開信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)的大力發(fā)展。因此，任何追求絕對安全的做法都不可取。要通過提高網(wǎng)絡(luò)安全能力保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)的發(fā)展，就需要不斷提高對于網(wǎng)絡(luò)安全根本屬性的認(rèn)識。要做好安全與發(fā)展的平衡，就要做到既要重視網(wǎng)絡(luò)安全，也要避免安全泛化，避免簡單將網(wǎng)絡(luò)安全等同于國家安全。例如，任何發(fā)生在軍事領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)攻擊都是國家安全問題，而在金融領(lǐng)域發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)攻擊則需要根據(jù)損失的后果、影響面的大小來判定如何定性。網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險與信息化程度總體上成正比，信息化程度越發(fā)高，面臨的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險就大。因此，對于網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的接受程度也要有一個客觀的認(rèn)識。不能因?yàn)樘嵘畔⒒潭葧黾泳W(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險就因噎廢食，而是要建立更大的安全格局，將發(fā)展收益納入安全成本的考量當(dāng)中。

主持人：習(xí)近平總書記對網(wǎng)絡(luò)安全工作作出“四個堅(jiān)持”的重要指示，其中之一為“堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展和依法管理相統(tǒng)一”。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正加速演進(jìn)，數(shù)字應(yīng)用場景日趨豐富與復(fù)雜，如近年來生成式人工智能的大規(guī)模興起，給網(wǎng)絡(luò)安全帶來新的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下，如何既舞動創(chuàng)新之翼，又夯實(shí)法治之基，筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全底座？

惠志斌：數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，堅(jiān)持安全可控和開放創(chuàng)新并重，是行穩(wěn)致遠(yuǎn)之道。網(wǎng)絡(luò)空間安全需要秉持協(xié)同治理的理念，匯聚全社會的智慧和力量，因此構(gòu)建一個與時俱進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)空間法治體系尤為關(guān)鍵，這是保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)空間健康發(fā)展的基礎(chǔ)土壤。當(dāng)前，生成式人工智能、Web3.0、區(qū)塊鏈等技術(shù)發(fā)展方興未艾，網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)入代碼即規(guī)則時代。因此，我們需要對這些新技術(shù)、新模式、新應(yīng)用加強(qiáng)前瞻性的研究，科學(xué)研判可能存在的各類風(fēng)險，同時讓更多創(chuàng)新主體主動參與到新規(guī)則的設(shè)計(jì)和制定之中，推動人工智能時代的倫理構(gòu)建和價值對齊，以制度的力量守護(hù)科技向善。

闕天舒：數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而數(shù)據(jù)安全是兼顧網(wǎng)絡(luò)安全秩序與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的關(guān)鍵。由于技術(shù)特性的升級迭代，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于數(shù)據(jù)安全的現(xiàn)實(shí)需求十分迫切，數(shù)據(jù)安全不僅是保持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定的安全盾，更是加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的催化劑。數(shù)據(jù)安全治理既要強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)流通賦能效應(yīng)，更要重視數(shù)據(jù)全生命周期的安全保護(hù)。要進(jìn)一步推動數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度的完善，保障數(shù)據(jù)安全在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的創(chuàng)新引擎作用。因此，要從數(shù)據(jù)安全治理角度完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的“一典五法”制度體系建設(shè)，明確數(shù)據(jù)權(quán)利義務(wù)、主體地位、使用規(guī)范等關(guān)鍵要素，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)安全法治基礎(chǔ)。同時，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度要增強(qiáng)對人工智能科技要素發(fā)展的關(guān)注與采納，根據(jù)國家數(shù)據(jù)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范構(gòu)建數(shù)據(jù)安全制度體系，推動數(shù)據(jù)可信空間架構(gòu)建設(shè)，從而保障數(shù)據(jù)安全高效有序流通。

魯傳穎：法治是保障網(wǎng)絡(luò)安全的重要手段之一。近年來，我國先后制定了網(wǎng)絡(luò)安全法、個人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法，出臺了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)條例、生成式人工智能管理辦法等法律法規(guī)。這些法律在保障我國網(wǎng)絡(luò)安全方面發(fā)揮了重要作用的同時，也在檢驗(yàn)著我國的司法、執(zhí)法能力。網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律體系作為一個新興領(lǐng)域，執(zhí)法者與合規(guī)者都面臨著巨大挑戰(zhàn)。法律條文越清晰，執(zhí)法細(xì)則越明確，企業(yè)的合規(guī)成本就越低。反之，不僅會大幅增加企業(yè)的合規(guī)成本，甚至?xí)糁苿?chuàng)新發(fā)展。在這一點(diǎn)上，要充分考慮我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)發(fā)展階段的實(shí)際情況，不能簡單照抄國外的做法。國際上有一個所謂“布魯塞爾效應(yīng)”，即歐盟制定的區(qū)域性法律法規(guī)對其他國家產(chǎn)生了重要影響。要充分地認(rèn)識到中國作為一個網(wǎng)絡(luò)大國、人工智能大國，有自身發(fā)展的節(jié)奏與特點(diǎn)，不應(yīng)受到其他國家和地區(qū)的干擾。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、人工智能技術(shù)正處于大發(fā)展階段，大國科技博弈日趨激烈。核心技術(shù)上能不能取得突破不僅事關(guān)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，也事關(guān)中華民族偉大復(fù)興。因此，網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能等領(lǐng)域的法律建設(shè)應(yīng)當(dāng)在戰(zhàn)略層面考慮技術(shù)發(fā)展與法律治理之間的關(guān)系。不僅要給技術(shù)發(fā)展預(yù)留足夠多的時間，也要提升對于技術(shù)的理解能力，強(qiáng)化能力建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的法治水平。

主持人：網(wǎng)信工作與10億多網(wǎng)民直接相連，與14億多人民的獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。近年來，個人信息泄露、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)勒索、惡意軟件泛濫等事關(guān)人民群眾切身利益的網(wǎng)絡(luò)安全問題頻現(xiàn)。如何持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理，維護(hù)人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間中的合法利益？

惠志斌：堅(jiān)持以人民為中心，是確?；ヂ?lián)網(wǎng)更好服務(wù)于人民的核心原則?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)深度融入經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域，成為人民群眾生產(chǎn)生活、求知求美、創(chuàng)新創(chuàng)造的重要平臺。我們要進(jìn)一步抓好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會。以時代新風(fēng)塑造和凈化網(wǎng)絡(luò)空間，讓正能量、主旋律始終充盈網(wǎng)絡(luò)空間，提升廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的獲得感、幸福感、安全感。推進(jìn)法治化治理，完善長效治理機(jī)制，是互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行的保證。我們應(yīng)把集中治理和常態(tài)化治理有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷完善長效治理機(jī)制，進(jìn)一步做好互聯(lián)網(wǎng)管理基礎(chǔ)性工作，持續(xù)為我國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，推動互聯(lián)網(wǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。因此，為最大化增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力，需要堅(jiān)持多方協(xié)同，形成治理合力。在黨管網(wǎng)絡(luò)治理的前提下，行業(yè)組織發(fā)揮好督促作用，強(qiáng)化行業(yè)自律意識；互聯(lián)網(wǎng)平臺主體增強(qiáng)責(zé)任意識，守好網(wǎng)絡(luò)治理第一道關(guān)口防線；廣大網(wǎng)民規(guī)范個人網(wǎng)絡(luò)行為，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)鑒別能力。

闕天舒：構(gòu)建風(fēng)氣清正、和諧共生的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境是深化網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理、捍衛(wèi)人民正當(dāng)權(quán)益的根本。近年來，中央網(wǎng)信辦開展的“清朗”系列專項(xiàng)行動就是針對網(wǎng)絡(luò)生態(tài)突出問題的有力措施，其中涵蓋的各類整治任務(wù)表明：首先，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險的全周期監(jiān)管，從源頭治理網(wǎng)絡(luò)虛假信息，切斷其傳播鏈條，并迅速啟動網(wǎng)絡(luò)辟謠行動，有效阻擊網(wǎng)絡(luò)空間中的虛假信息洪流，凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。其次，應(yīng)促成網(wǎng)絡(luò)空間安全共治的新型格局，尤其是社交媒體平臺作為網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險滋生、匯聚、擴(kuò)散的主要場域，其運(yùn)營方理應(yīng)承擔(dān)著不可推卸的社會責(zé)任。政府部門須引導(dǎo)并補(bǔ)足社會治理力量，攜手各方共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線。同時，建立健全網(wǎng)絡(luò)空間風(fēng)險評估與預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險情報(bào)搜集與分析，精準(zhǔn)識別潛在威脅與系統(tǒng)脆弱性，增強(qiáng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險的前瞻性及預(yù)見性，推動網(wǎng)絡(luò)安全綜合治理的關(guān)口前移。此外，要完善并優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)督與舉報(bào)機(jī)制，確保對網(wǎng)絡(luò)不法行為的舉報(bào)能迅速得到響應(yīng)和有效處理，提升網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法執(zhí)行力與公開透明程度，切實(shí)保障人民的網(wǎng)絡(luò)合法權(quán)益，提升大眾在數(shù)字時代的獲得感與幸福感。

魯傳穎：“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”是我國網(wǎng)絡(luò)安全工作的根本宗旨。隨著我國信息化、智能化水平的不斷提高，人民群眾在享受便利的同時，也面臨著越來越多的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、跨國性、匿名性給國家治理網(wǎng)絡(luò)犯罪帶來了巨大挑戰(zhàn)。要做好各種形式的網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防與打擊，就需要多管齊下做好相關(guān)工作。首先，要提升公眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識與數(shù)字素養(yǎng)，筑牢防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的第一道防線。其次，要加強(qiáng)國際合作，推動聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約盡早通過生效，杜絕犯罪分子利用不同國家之間的法律漏洞來逃避懲罰。最后，要提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合治理能力，更好地利用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)來應(yīng)對各種形式的網(wǎng)絡(luò)犯罪。

觀點(diǎn)

惠志斌

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，堅(jiān)持安全可控和開放創(chuàng)新并重，是行穩(wěn)致遠(yuǎn)之道。當(dāng)前，生成式人工智能、Web3.0、區(qū)塊鏈等技術(shù)發(fā)展方興未艾，網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)入代碼即規(guī)則時代。因此，我們需要對這些新技術(shù)、新模式、新應(yīng)用加強(qiáng)前瞻性的研究，科學(xué)研判可能存在的各類風(fēng)險，同時讓更多創(chuàng)新主體主動參與到新規(guī)則的設(shè)計(jì)和制定之中，推動人工智能時代的倫理構(gòu)建和價值對齊，以制度的力量守護(hù)科技向善。

闕天舒

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全不僅是保衛(wèi)數(shù)字疆域的純技術(shù)實(shí)踐，更是維護(hù)國家綜合安全利益的跨領(lǐng)域戰(zhàn)略行動。一方面，網(wǎng)絡(luò)空間對于總體國家安全觀的謀篇布局具有承載作用，國家安全、社會穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展離不開網(wǎng)絡(luò)安全。另一方面，網(wǎng)絡(luò)安全問題展現(xiàn)出了與總體國家安全觀其他領(lǐng)域交織互動的特性。它遠(yuǎn)超自身技術(shù)范疇，深刻嵌入到政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全等多元維度之中，并與之相互聯(lián)系、作用。

魯傳穎

網(wǎng)絡(luò)安全是泛在安全，廣泛存在于所有的信息系統(tǒng)當(dāng)中，而信息化、智能化成為當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會治理的主要發(fā)展方向。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國離不開信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)的大力發(fā)展。因此，任何追求絕對安全的做法都不可取。要做好安全與發(fā)展的平衡，不能因?yàn)樘嵘畔⒒潭葧黾泳W(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險就因噎廢食，而是要建立更大的安全格局，將發(fā)展收益納入安全成本的考量當(dāng)中。

來源：文匯報(bào)，2024-05-12