文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈，在快速城市化進程中平衡文化遺產(chǎn)保護與城市發(fā)展愈發(fā)重要。黨的十八大以來，習近平總書記就加強城鄉(xiāng)歷史文化保護傳承作出一系列重要論述，為扎實做好新時代城市文化遺傳保護與傳承工作，統(tǒng)籌好城市文化遺產(chǎn)保護與社會經(jīng)濟發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

歷史文化是城市的靈魂

“要重視歷史文化保護傳承，保護好中華民族精神生生不息的根脈?！绷暯娇倳涍@樣強調(diào)歷史文化保護傳承的重要性。習近平總書記在天津考察時強調(diào)，要深入發(fā)掘歷史文化資源，加強歷史文化遺產(chǎn)和紅色文化資源保護；在紹興浙東運河文化園考察時囑托，要好好挖掘大運河文化，統(tǒng)籌保護好、傳承好、利用好；在福州三坊七巷考察時指出，“對待古建筑、老宅子、老街區(qū)要有珍愛之心、尊崇之心”。

文化遺產(chǎn)保護和傳承，為城市經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。文化遺產(chǎn)的保護，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅能滿足人民對高品質(zhì)生活的期待，保障人民的基本文化權(quán)益，還能促進人的全面發(fā)展。通過挖掘文化遺產(chǎn)的旅游資源價值，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，能夠吸引大量游客，帶動旅游業(yè)繁榮，增加城市旅游收入，促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過挖掘文化遺產(chǎn)的創(chuàng)意元素，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，文化遺產(chǎn)保護還能推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新經(jīng)濟增長點，推動城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

文化遺產(chǎn)保護和傳承，有助于提升城市的社會凝聚力。文化遺產(chǎn)是城市歷史的見證，是城市居民共同的文化記憶。文化遺產(chǎn)保護與傳承，可以讓城市每個角落都彌漫著濃厚的歷史底蘊和文化氛圍，使得居民們能夠深刻感受到自己與這座城市的血脈相連。珍視并傳承這些寶貴的遺產(chǎn)，就如同織就一張連接過去與未來、貫通傳統(tǒng)與創(chuàng)新的文化網(wǎng)絡(luò)。有助于打破社會群體之間的隔閡，讓不同的聲音在交流中融合，增強居民對城市的認同感和歸屬感，增進相互之間的理解和尊重，為城市的和諧穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。

文化遺產(chǎn)保護和傳承，有助于改善城市的環(huán)境品質(zhì)。在城市規(guī)劃中充分考慮文化遺產(chǎn)的保護需求，將文化遺產(chǎn)融入城市建設(shè)中，能夠打造出具有獨特文化特色的城市風貌，能讓城市在眾多城市中脫穎而出，獨具魅力。歷史建筑和傳統(tǒng)街區(qū)，就像城市的記憶庫和靈魂之所。通過保護和修復(fù)歷史建筑、傳統(tǒng)街區(qū)等文化遺產(chǎn)，能夠保留城市的歷史風貌和生態(tài)環(huán)境，既保留了其獨特的歷史風貌，又提高城市的宜居性和舒適度，讓城市生態(tài)環(huán)境煥發(fā)出新的生機。上海的“一江一河”，巴黎的塞納河畔，都保留了許多古老的建筑和街區(qū)，每當夜幕降臨，華燈初上，歷史建筑與現(xiàn)代建筑交相輝映，構(gòu)成了一幅美麗的畫卷。人們在這里漫步，仿佛穿越時空，既能感受到歷史的厚重，又能享受到現(xiàn)代都市的便捷與舒適。

文化遺產(chǎn)的保護和傳承，能夠增強城市的國際影響力。文化遺產(chǎn)是城市歷史與文化的生動見證，鐫刻著城市的成長軌跡和獨特韻味，是城市文化軟實力的重要體現(xiàn)。保護和傳承文化遺產(chǎn)，相當于為城市打造了一個獨特的文化品牌，不僅向國內(nèi)展示著城市的深厚底蘊，更能向國際社會彰顯城市的獨特魅力和文化自信。通過這些文化遺產(chǎn)，可以與世界各地的文化機構(gòu)、歷史學者、藝術(shù)愛好者等展開深入地交流與探討，進一步拓寬城市的國際視野，增強其在國際舞臺上的話語權(quán)和影響力。

統(tǒng)籌好文化遺產(chǎn)的保護與發(fā)展

在城市發(fā)展過程中，可以充分挖掘文化遺產(chǎn)的價值，實現(xiàn)文化遺產(chǎn)保護與城市經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。

北京以中軸線保護和老城保護為抓手，大力推動文化和科技融合、文化和旅游融合等“文化+”戰(zhàn)略，實現(xiàn)經(jīng)濟增長。上海的楊浦濱江，被聯(lián)合國教科文組織專家稱為“世界僅存的最大濱江工業(yè)帶”，星羅棋布的工業(yè)廠房已煥發(fā)出新的生命，成為健康、生態(tài)的“雙創(chuàng)”街區(qū)。成都利用豐富的非遺項目，傳播“巴蜀”神韻特色文化，特別是成都大運會期間，每天開展皮影戲、剪紙、蜀繡、年畫等數(shù)十場體驗活動，將傳統(tǒng)文創(chuàng)展示售賣、傳統(tǒng)文化表演及體驗、傳統(tǒng)游戲互動等多項內(nèi)容植入大運村集市，充分彰顯了巴蜀風韻。這些文化遺產(chǎn)保護實踐，為統(tǒng)籌好文化遺產(chǎn)保護與城市社會經(jīng)濟發(fā)展提供了好的經(jīng)驗借鑒。

然而，在城市追求快速發(fā)展過程中，難免出現(xiàn)文化遺產(chǎn)大拆大建、拆真建假、失管失修、利用不當?shù)韧怀鰡栴}，這不可避免地會對文化遺產(chǎn)造成一定的破壞和損失，甚至一些地方為了追求經(jīng)濟效益，不惜犧牲文化遺產(chǎn)。當前，文化遺產(chǎn)在城市發(fā)展和居民生活中的作用愈發(fā)凸顯，必須堅持保護第一，努力在城市發(fā)展的同時保護好文化遺產(chǎn)，真正實現(xiàn)文化遺產(chǎn)“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”。

堅持保護第一，優(yōu)化制度安排。要樹立保護文物也是政績的科學理念，要高度重視文物保護工作，并將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局進行謀劃和部署。要把文化遺產(chǎn)納入城市規(guī)劃體系，充分考慮文化遺產(chǎn)的保護需求，明確文化遺產(chǎn)的保護范圍、保護要求和保護措施。同時，加強城市規(guī)劃的監(jiān)督和評估，確保文化遺產(chǎn)得到有效保護。要加強文化遺產(chǎn)保護法律法規(guī)建設(shè)，明確文化遺產(chǎn)的保護主體、保護責任和保護措施，建立完善的文化遺產(chǎn)監(jiān)管機制，加大對違法行為的處罰力度，提高違法成本，形成有效的法律震懾力。要倡導(dǎo)全社會共同參與和努力，提高公眾的參與意識和保護意識，鼓勵公眾對文化遺產(chǎn)保護工作進行監(jiān)督和評價，形成全社會共同參與文化遺產(chǎn)保護的良好氛圍。

整合文化資源，做強做特文化產(chǎn)業(yè)。要深入研究和挖掘文化遺產(chǎn)，了解其歷史背景、文化內(nèi)涵、藝術(shù)價值等。這有助于我們更好地理解和珍視這些文化遺產(chǎn)，并為后續(xù)的利用和保護提供基礎(chǔ)。提升文化產(chǎn)業(yè)吸引力，應(yīng)堅持把社會效益放在首位，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系，不斷拓展人文經(jīng)濟發(fā)展空間。改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費模式，以新技術(shù)、新手段、新模式激活文化遺產(chǎn)資源，培育新動能、打造新勢能。要加強文化遺產(chǎn)數(shù)字化平臺建設(shè)，強化文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字基底。加強文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)采集、處理和存儲，以文化基因庫、數(shù)據(jù)庫、題材庫等形式構(gòu)建完善的文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，并預(yù)測生成式AI技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算等新興技術(shù)在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用前景，盡快在文化消費終端布局人機交互、全息呈現(xiàn)、虛擬仿真等技術(shù)應(yīng)用。要打造更多綜合性文化消費新場景。應(yīng)緊緊把握新技術(shù)趨勢，運用數(shù)字化技術(shù)將文化資源轉(zhuǎn)化為有價值、可交易的文化產(chǎn)品和服務(wù)，加快形成一批具有地區(qū)特色的知名文化產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易，靈活滿足不同文化消費群體的個性化、多樣化、高品質(zhì)需求，推動文化消費向“線上線下一體化、在線在場相結(jié)合”的目標轉(zhuǎn)型升級，動態(tài)豐富人民群眾的文化體驗形式和消費模式。

優(yōu)化投入機制，強化人才技術(shù)支撐。要加大“文化遺產(chǎn)全科人才”培養(yǎng)力度，特別是非遺傳承人的培養(yǎng)。厚植人才沃土、確保后繼有人，既是全社會的深切期盼，也是保護好、傳承好、利用好文化遺產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。逐步形成以國家級、省級人才為引領(lǐng)，地市級、縣級人才為骨干，一般人才為基礎(chǔ)，梯次合理的文化遺產(chǎn)全科人才隊伍，鼓勵文化遺產(chǎn)全科人才參與院校學習和企業(yè)生產(chǎn)，提升創(chuàng)新創(chuàng)造活力和傳承發(fā)展能力。要適當擴大文化遺產(chǎn)分級目錄，在人才、技術(shù)、經(jīng)費保障等方面予以傾斜。要運用數(shù)字化手段，采集、修復(fù)物質(zhì)文化遺產(chǎn)，保存、傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，建立文化遺產(chǎn)數(shù)字化信息資源庫。如利用三維激光掃描儀掃描文物，采集各類數(shù)據(jù)、進行近景攝影測量，再借助數(shù)字修復(fù)技術(shù)，恢復(fù)其原本的精美圖案與色彩。

在保護傳承中擦亮城市品牌

城市文化遺產(chǎn)是城市歷史的見證，是城市文化特色的獨特載體。每個城市都有其獨特的歷史背景和文化傳統(tǒng)，這些通過文化遺產(chǎn)的形式得以展現(xiàn)。如北京的故宮、巴黎的盧浮宮、羅馬的古羅馬斗獸場等，都是各自城市文化的象征，也是吸引游客的重要景點。通過保護這些遺產(chǎn)，城市能夠保持其獨特性，從而在全球化的浪潮中凸顯其個性和魅力。

文化遺產(chǎn)是城市品牌的重要組成部分。一個城市的品牌形象往往與其文化遺產(chǎn)緊密相關(guān)。通過保護和傳承文化遺產(chǎn)，城市能夠展現(xiàn)其獨特魅力，能夠形成獨特的文化品牌，提高城市的文化軟實力，還能夠增強市民的文化自信和歸屬感。這種文化自信和歸屬感是城市品牌的內(nèi)在支撐，有助于提升城市的國際影響力和競爭力。

在保護傳承利用文化遺產(chǎn)這一過程中，擦亮城市品牌，需要充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會組織和市民的主人翁意識，在提升人民參與感、獲得感和幸福感的過程中，發(fā)揮文化氛圍的感召力。針對網(wǎng)絡(luò)的傳播特點，展開特色化、高互動的城市敘事，塑造易于傳播、易于記憶的符號標識，通過層次分明的動態(tài)推廣，吸引多元主體的廣泛關(guān)注，推動城市文化品牌良性循環(huán)發(fā)展。要形成高效聯(lián)動的城市文化治理體系，利用互聯(lián)網(wǎng)社交化、圈層化的文化共鳴，深耕和營造共情、共振的人文環(huán)境，形塑城市“留住人”“發(fā)展人”的強大感召力，形成吸引人、感召人、留住人的文旅名城“強磁場”。

作者：鄧智團，上海社會科學院研究員、上海市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特聘研究員；郭紅星，清華大學公共管理學院助理研究員

來源：《成都日報》2024年5月22日07版理論周刊