發(fā)展民營經(jīng)濟與培育新質(zhì)生產(chǎn)力兩者有機結(jié)合，能夠迸發(fā)出促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、支撐社會主義現(xiàn)代化強國建設的強勁動力。
發(fā)展民營經(jīng)濟與培育新質(zhì)生產(chǎn)力二者之間有緊密關(guān)聯(lián)?？偟膩碇v，培育新質(zhì)生產(chǎn)力與民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是相輔相成、互融互促的關(guān)系，二者有機結(jié)合共同為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
我們知道，民營企業(yè)對中國經(jīng)濟的貢獻有“五六七八九”，其中的“七”是指民營企業(yè)貢獻了中國經(jīng)濟70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，是中國科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。因此，民營企業(yè)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中具有獨特優(yōu)勢，已在實踐中成為發(fā)展的重要主體，并形成發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的強大推動力；而培育新質(zhì)生產(chǎn)力有助于增強民營企業(yè)競爭優(yōu)勢、積蓄發(fā)展動能、促進發(fā)展健康可持續(xù)。二者有機結(jié)合，能夠迸發(fā)出促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、支撐社會主義現(xiàn)代化強國建設的強勁動力。
培育新質(zhì)生產(chǎn)力，機遇與挑戰(zhàn)并存
民營經(jīng)濟在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中，機遇與挑戰(zhàn)并存。培育新質(zhì)生產(chǎn)力，民營企業(yè)具備獨特優(yōu)勢，至少包括3個方面：一是具備鮮明的內(nèi)生創(chuàng)新特質(zhì)，無論是大型民營企業(yè)，還是專精特新中小企業(yè)，都會根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)基礎、科研條件等資源稟賦開展創(chuàng)新活動，提升市場核心競爭力，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型；二是具備市場需求導向的科研組織模式，“樓上”創(chuàng)新，科研人員利用大設施開展原始創(chuàng)新研究，“樓下”創(chuàng)業(yè)，技術(shù)人員對原始創(chuàng)新進行工程技術(shù)開發(fā)和中試轉(zhuǎn)化，能夠有效破解科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的供需矛盾，更大程度上把科技力量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實現(xiàn)前沿技術(shù)與市場需求高效對接、無縫銜接；三是具備創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動力和良好機制，民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)濟利益關(guān)系明確，在全球化市場競爭中，民營企業(yè)家表現(xiàn)出敢闖敢干的探索精神和競爭意識，本身也是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵因素。
當然，民營經(jīng)濟在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中仍會面臨不少困難和挑戰(zhàn)，主要包括：民營企業(yè)特別是小企業(yè)科技發(fā)展水平總體偏低，在創(chuàng)新研發(fā)上投入不夠；部分企業(yè)發(fā)展風險較大，在安全生產(chǎn)、科技人才、市場開拓、投融資等方面相比外資企業(yè)、國有企業(yè)還有不小差距。這就需要相關(guān)民企能正視問題、直面挑戰(zhàn)，采取有力措施，切實加以解決和改進，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力掃清障礙。
新質(zhì)生產(chǎn)力賦能發(fā)展，民企該做些什么
那么，如何采取切實有效的措施來促進科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，讓新質(zhì)生產(chǎn)力賦能民營企業(yè)發(fā)展？在發(fā)展思路上，要始終以自主創(chuàng)新為核心，不斷提升企業(yè)發(fā)展能級。民營企業(yè)作為充分參與競爭的經(jīng)營主體，要特別重視增強自主創(chuàng)新的緊迫感和內(nèi)生動力，在強化自身技術(shù)硬實力的基礎上，主動同高校、科研院所加強技術(shù)交流合作，立足企業(yè)發(fā)展所需，建設“政產(chǎn)學研用”一體化發(fā)展合作聯(lián)盟。
在參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，民營企業(yè)要重視將先進技術(shù)用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過技術(shù)改造實現(xiàn)信息化和工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的深度融合；要扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，順應新型消費趨勢，創(chuàng)造消費需求、激發(fā)消費潛力。
在融入新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)布局方面，民營企業(yè)要主動向重點規(guī)劃領(lǐng)域靠攏，特別是聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保、航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化；在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡、深海空天開發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，積極參與未來產(chǎn)業(yè)孵化和加速計劃，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展領(lǐng)域拓展和能級躍遷。
發(fā)揮政府推動作用，支持民企培育新質(zhì)生產(chǎn)力
此外，政府在支持民營企業(yè)培育新質(zhì)生產(chǎn)力方面作用巨大，要充分發(fā)揮政府的積極推動作用。政府發(fā)揮的作用關(guān)鍵在于找準兩者的有機結(jié)合點，制定實行有關(guān)支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項產(chǎn)業(yè)政策和科技政策。在實際工作中，鼓勵民營經(jīng)濟圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強，以具體的扶持政策推動民營中小微企業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。政府要久久為功營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，為民營企業(yè)排憂解難，引導民營企業(yè)在發(fā)展中逐步規(guī)范、在規(guī)范中持續(xù)發(fā)展，營造培育新質(zhì)生產(chǎn)力的適宜政策溫度。要加大對民營企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度。要建立資本金市場化、常態(tài)化補充機制，通過設立自主創(chuàng)新專項貸款等舉措，推動企業(yè)自主創(chuàng)新和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化投入，同時改善民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的融資環(huán)境，以做優(yōu)面向中小企業(yè)的擔保公司為抓手，為企業(yè)資金周轉(zhuǎn)營造良好的信用環(huán)境。
現(xiàn)階段，為實現(xiàn)培育新質(zhì)生產(chǎn)力與民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的良性互促，還需要健全完善制度保證，在體制機制方面多下功夫。
具體而言，一是要堅持和落實“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，不斷完善我國基本經(jīng)濟制度，充分激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。在培育新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中，既要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，又要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，一手抓深化國企改革、一手抓促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，充分發(fā)揮民營經(jīng)濟在推動技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級方面的特殊優(yōu)勢。二是要全面深化改革，在更高起點上構(gòu)建和完善高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，破除制約民營經(jīng)濟培育新質(zhì)生產(chǎn)力的制度障礙，為民營經(jīng)濟發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供良好的市場環(huán)境。三是要鼓勵民營企業(yè)在內(nèi)部健全現(xiàn)代化企業(yè)制度與管理制度，引導民營企業(yè)在培育新質(zhì)生產(chǎn)力過程中實現(xiàn)自身發(fā)展質(zhì)量變革提升。
來源：文匯報，2024-05-24
作者：沈開艷，上海社會科學院經(jīng)濟研究所所長、研究員
