黨的二十屆三中全會(huì)要求“深化金融體制改革”“完善金融機(jī)構(gòu)定位和治理，健全服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的激勵(lì)約束機(jī)制”。這為搶抓新一輪金融產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略機(jī)遇、以金融現(xiàn)代化助力中國(guó)式現(xiàn)代化提出了具體指引。

一要提升金融穩(wěn)健力。

要形成穩(wěn)健的“國(guó)家資金流”，為以金融現(xiàn)代化助力中國(guó)式現(xiàn)代化積聚資金、配置資源；要形成穩(wěn)健的“社會(huì)資金流”，賦予國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)靈動(dòng)、持久的發(fā)展動(dòng)力；要形成穩(wěn)健的“個(gè)人資金流”，優(yōu)化個(gè)人全生命周期資金管理。

二要提升金融創(chuàng)新力。

金融創(chuàng)新本質(zhì)上是包含理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的一種經(jīng)濟(jì)構(gòu)造力。金融創(chuàng)新不是被動(dòng)地配置資源，而涉及生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，要求勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的優(yōu)化組合。它要求創(chuàng)造性地利用防范手段、分散渠道、化解能力來(lái)規(guī)避可能產(chǎn)生的金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)金融衍生品的設(shè)計(jì)和使用來(lái)對(duì)沖特定風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)金融市場(chǎng)多元化發(fā)展來(lái)分散單一市場(chǎng)或資產(chǎn)類(lèi)別風(fēng)險(xiǎn)。

三要提升金融引領(lǐng)力。

引領(lǐng)力是凝聚發(fā)展共識(shí)、調(diào)控前行趨勢(shì)的核心力量。要積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融，加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作、人民幣國(guó)際化和國(guó)際金融中心建設(shè)，并積極引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命、民營(yíng)企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度。

在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步提升監(jiān)管政策的供給質(zhì)量。內(nèi)容上，要注重上市公司監(jiān)管、醫(yī)?；鸨O(jiān)管、地方債務(wù)監(jiān)管、外匯監(jiān)管、全口徑外債監(jiān)管和數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制下的數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管；形式上，要注重長(zhǎng)效監(jiān)管、全流程監(jiān)管、中央和地方協(xié)同監(jiān)管；機(jī)制上，要注重構(gòu)建公平統(tǒng)一監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

同時(shí)，金融現(xiàn)代化的主體是人，必須為人的全生命周期以及人與人之間建立的生產(chǎn)關(guān)系服務(wù)，必須為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力以及構(gòu)建與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系服務(wù)。要有針對(duì)性地供給滿(mǎn)足人的教育金融、消費(fèi)金融、普惠金融和養(yǎng)老金融需求，完善惠及民生的金融體系；要規(guī)范發(fā)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資，鼓勵(lì)耐心資本為社會(huì)各階層、各群體提供平等便捷的多元化金融產(chǎn)品和服務(wù)。

此外，有必要著力推動(dòng)金融高水平開(kāi)放，引導(dǎo)資源、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素高效流轉(zhuǎn)。需要注意的是，推動(dòng)金融高水平開(kāi)放不是以自由化、便利化來(lái)打破國(guó)家治理的框架邊界，而應(yīng)穩(wěn)慎拓展金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)資本和金融資本“防火墻”，以跨境資金流市場(chǎng)化引導(dǎo)配置全球性資源。

來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)，日期：2024-08-13

作者：李湛、上海社會(huì)科學(xué)院研究員；曹?chē)[、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授