臨港新片區(qū)近年來(lái)圍繞“年輕的城、年輕人的城”的城市品牌形象，推出了一系列政策舉措，吸引了大批海內(nèi)外年輕人才選擇臨港、扎根臨港。
截至2024年6月，臨港新片區(qū)累計(jì)人才引進(jìn)落戶94018人，年均增長(zhǎng)率達(dá)97.23%。2024年上半年，臨港新片區(qū)人才引進(jìn)落戶23748人，同比增長(zhǎng)41.91%，相當(dāng)于國(guó)內(nèi)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口總量。
如何保持人口增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)人才招引力度，把臨港真正變成一座宜居宜業(yè)的活力新城？記者專訪了上海社會(huì)科學(xué)院信息研究所副所長(zhǎng)、研究員，上海社會(huì)科學(xué)院人力資源研究中心主任汪懌。
抓住“人無(wú)我有”優(yōu)勢(shì)
記者：近年來(lái)全國(guó)各地都在展開“搶人大戰(zhàn)”，臨港新片區(qū)在人才吸引上有沒(méi)有“人無(wú)我有”的優(yōu)勢(shì)？
汪懌：臨港新片區(qū)最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)還是自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。誰(shuí)改革在先，誰(shuí)得利在先。當(dāng)前，臨港全力擔(dān)負(fù)國(guó)家改革開放試驗(yàn)田和全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)極的重任，為國(guó)家試制度、補(bǔ)短板、探新路，奮力走在全國(guó)改革開放前列，只有進(jìn)一步在人才服務(wù)、營(yíng)商服務(wù)以及境外人員的執(zhí)業(yè)資格上改革突破，才能搶占導(dǎo)入人才的先機(jī)。
記者：臨港新片區(qū)如何全面利用好自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人口穩(wěn)步增長(zhǎng)？
汪懌：在創(chuàng)新方面，臨港目前已是上海首批三個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)之一，立足國(guó)際前沿、落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、支撐全市行動(dòng)。下一步，應(yīng)更進(jìn)一步匯聚高端科技資源，支撐區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè)。
產(chǎn)業(yè)方面，根據(jù)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》，臨港新片區(qū)將在落地2700億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，持續(xù)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高能級(jí)企業(yè)，涵蓋貿(mào)易、金融、生物、制藥、人工智能、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建未來(lái)智能產(chǎn)業(yè)集群、未來(lái)能源產(chǎn)業(yè)集群、未來(lái)健康產(chǎn)業(yè)集群和未來(lái)空間產(chǎn)業(yè)集群。
開放方面，臨港新片區(qū)本身就有鏈接全球、融通世界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有著“五自由一便利”為核心的制度型開放體系，有著八大前沿產(chǎn)業(yè)為代表的世界級(jí)先進(jìn)前沿產(chǎn)業(yè)集群。作為國(guó)家授權(quán)的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，臨港新片區(qū)應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮好為國(guó)家改革發(fā)展探新路、開放發(fā)展試制度的特殊功能。
全要素混合的“產(chǎn)城森林”，才能契合“新一代產(chǎn)業(yè)人才”的新需求。未來(lái)，臨港有必要繼續(xù)完善商業(yè)、餐飲等生活配套設(shè)施，滿足就業(yè)人口多元需求，實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)住宅、服務(wù)設(shè)施15分鐘慢行可達(dá)，創(chuàng)造宜居宜業(yè)的最優(yōu)人才生態(tài)。
“戶口”不再是主要矛盾
記者：根據(jù)規(guī)劃，到2035年，臨港新片區(qū)常住人口總量要達(dá)到250萬(wàn)左右。如何有效加快人口增速？
汪懌：可以看到，近年來(lái)外部約束因素正制約著人口增長(zhǎng)目標(biāo)，但這只是階段性的，也說(shuō)明既有的人才導(dǎo)入路徑是不夠的，一定要找到一些具有高能量的、高人才集聚度的未來(lái)產(chǎn)業(yè)、未來(lái)空間進(jìn)行布局。
比如在引進(jìn)創(chuàng)新人才上，首先要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，只有千億級(jí)規(guī)模以上的產(chǎn)業(yè)企業(yè)，才能提供更多的崗位平臺(tái)，吸引更多創(chuàng)新人才。此外，產(chǎn)業(yè)一線工人也是提高企業(yè)與地方黏性，強(qiáng)化發(fā)展動(dòng)能的重要支撐，也應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注、強(qiáng)化政策引導(dǎo)。
在引進(jìn)上海乃至長(zhǎng)三角高校畢業(yè)生方面，目前來(lái)看還需要進(jìn)一步發(fā)力。臨港新片區(qū)有自己的大學(xué)城，能不能讓本地的學(xué)生資源在本地就業(yè)，進(jìn)而帶動(dòng)更廣泛區(qū)域的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)臨港擇業(yè)，這是短時(shí)間內(nèi)擴(kuò)大人才優(yōu)勢(shì)的一個(gè)方法。
但也應(yīng)看到，目前影響大學(xué)生就業(yè)的主要矛盾已經(jīng)不是“戶口”問(wèn)題了，更多年輕人關(guān)注的是能不能盡快嵌入到地方的發(fā)展機(jī)會(huì)之中，有更多成長(zhǎng)、成才、成功的可能性；關(guān)注的是當(dāng)?shù)赜袥](méi)有搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，讓學(xué)有所用；關(guān)注的是當(dāng)?shù)厥欠窬哂幸司?、活力、幸福的生活環(huán)境，能不能以更低的生活成本投入，以有獲得感的公共服務(wù)，撬動(dòng)更大的收益。臨港更應(yīng)該深入研究當(dāng)下和未來(lái)的就業(yè)主體——“00”后甚至未來(lái)的“10”后新一代年輕人的生活需求、成長(zhǎng)需求、發(fā)展需求，在城市的教育、文化、衛(wèi)生、科技建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)供需的強(qiáng)對(duì)接。
定向?qū)肫惹行枰瞬?/strong>
記者：從產(chǎn)業(yè)培育角度出發(fā)，什么樣的人才最符合臨港新片區(qū)的發(fā)展，怎樣才能定向?qū)氘a(chǎn)業(yè)需要的人才？
汪懌：目前來(lái)看，臨港迫切需要戰(zhàn)略人才、創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)人才、高技能人才和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)一線工人、社會(huì)發(fā)展重大領(lǐng)域人才。
戰(zhàn)略人才方面，應(yīng)以科技發(fā)展和國(guó)家戰(zhàn)略需求為牽引，依托國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、世界一流科研院所、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)，加快引進(jìn)培養(yǎng)一批世界一流、具有國(guó)際影響力的高峰人才。
創(chuàng)新人才方面，應(yīng)加大國(guó)內(nèi)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)力度，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)人才支持專項(xiàng)，著力引進(jìn)一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
產(chǎn)業(yè)人才方面，要錨定人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備、航空航天等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)吸引集聚、培養(yǎng)造就人才，搶占數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展新賽道。
高技能人才和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)一線工人方面，要完善產(chǎn)業(yè)技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制，深化產(chǎn)業(yè)技能人才表彰激勵(lì)，持續(xù)開展“臨港工匠”評(píng)選，重點(diǎn)關(guān)注基層一線操作崗位職工群體，不應(yīng)受年齡、學(xué)歷、職稱、技能等級(jí)等條件限制。
社會(huì)發(fā)展重大領(lǐng)域人才方面，“名學(xué)校、名校長(zhǎng)、名教師”“好醫(yī)師、好院長(zhǎng)、好醫(yī)院”臨港都需要。此外，文化名家大師、城市治理精英等社會(huì)發(fā)展人才培養(yǎng)引聚工程也要進(jìn)一步做強(qiáng)做大。
來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)，日期：2024-08-19
