今年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。當(dāng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式形成歷史性交匯，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為夯實(shí)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的重要舉措，更是必然趨勢(shì)。

觀勢(shì)者明，析勢(shì)者智，順勢(shì)者成。立足粵港澳大灣區(qū)，走進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略覆蓋的重點(diǎn)城市，尋找中國科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新熠熠生輝的亮點(diǎn)，開啟粵港澳大灣區(qū)企業(yè)數(shù)字化深調(diào)研第三季活動(dòng)——今年5月至8月，羊城晚報(bào)攜手全國多家媒體開展新質(zhì)生產(chǎn)力全國行，通過深調(diào)研報(bào)道為讀者呈現(xiàn)科技創(chuàng)新潮涌，產(chǎn)業(yè)迭代風(fēng)起，數(shù)智化動(dòng)能澎湃的新質(zhì)生產(chǎn)力“煥新”圖景。

長三角是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ粗?，在國家發(fā)展大局和新發(fā)展格局中具有極其重要的地位。2023年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。這為上海和長三角地區(qū)的發(fā)展指明了方向，帶來了新的機(jī)遇。

當(dāng)前，作為長三角經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”的上海，正在加快建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心和科技創(chuàng)新中心，致力于打造全球科技創(chuàng)新高地。上海如何培育新質(zhì)生產(chǎn)力，補(bǔ)足產(chǎn)業(yè)鏈短板和關(guān)鍵核心技術(shù)？長三角如何加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同，為長三角一體化發(fā)展注入新動(dòng)力？粵港澳大灣區(qū)和長三角在推動(dòng)科技創(chuàng)新和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面如何相互借鑒、攜手發(fā)展？近日，羊城晚報(bào)記者采訪了上海社科院原副院長王振教授，就如何實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等焦點(diǎn)問題進(jìn)行深入探討。

羊城晚報(bào)：中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。結(jié)合上海和長三角地區(qū)在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面的經(jīng)驗(yàn)，您認(rèn)為，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵在哪里？

王振：目前，這一議題已成為廣泛討論的焦點(diǎn)。我認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，它代表著一個(gè)全新的理念和戰(zhàn)略布局。在新的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中，新的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)也在不斷涌現(xiàn)，這些都是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，技術(shù)創(chuàng)新能力是關(guān)鍵。總的來看，我們要關(guān)注兩個(gè)方面：一是面向未來，需要為新賽道和未來產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局；二是支持改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力。

這不僅是理念的體現(xiàn)，更是戰(zhàn)略布局的體現(xiàn)。我長期跟蹤研究上海和長三角，我認(rèn)為從國家的角度看，長三角對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的布局，包括強(qiáng)調(diào)科技自立自強(qiáng)，十分重要。目前，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要深度融合，以提升我們的創(chuàng)新能力和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。近年來，上海和長三角地區(qū)在這方面取得了不少成果，我們進(jìn)行了一系列積極的布局，并取得了突破。

羊城晚報(bào)：加快建設(shè)“五個(gè)中心”，是黨中央賦予上海的重要使命。圍繞“五個(gè)中心”建設(shè)，上海如何梳理發(fā)展思路，狠抓落實(shí)？

王振：上海擁有“五個(gè)中心”的國家戰(zhàn)略定位，即加快建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心、科創(chuàng)中心。在這“五個(gè)中心”中，有一句話非常重要，就是“把增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力擺到更加突出的位置”。在加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的格局下，我們要有更高的發(fā)展空間，就更突出了科技創(chuàng)新的重要性。在當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢(shì)下，國際經(jīng)濟(jì)中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運(yùn)中心這四個(gè)“中心”，實(shí)際上都需要以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)力，新質(zhì)生產(chǎn)力和科技創(chuàng)新是最重要的元素。

上海近年來一直在關(guān)鍵核心技術(shù)上進(jìn)行布局，上海瞄準(zhǔn)布局三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能，在上海高質(zhì)量發(fā)展中“打頭陣”。我認(rèn)為，這三個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)代表著我國或者長三角、上海的新質(zhì)生產(chǎn)力，是最前沿也是最關(guān)鍵的產(chǎn)業(yè)布局，我們要盡快在這些領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)上取得突破。

這三大領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)至今仍在進(jìn)行中，也在加快拓展新賽道和未來產(chǎn)業(yè)，包括了新能源和新材料等。目前，在這三個(gè)領(lǐng)域的布局中，有些方面短期內(nèi)可能無法實(shí)現(xiàn)顯著效益，但從國家戰(zhàn)略的角度看，需要關(guān)注中長期發(fā)展，比如集成電路，集成電路的發(fā)展，會(huì)影響人工智能、算力的發(fā)展，因此需要我們重點(diǎn)布局。

當(dāng)然，這些關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的突破涉及產(chǎn)業(yè)鏈的問題，科技攻關(guān)需要大量投入，僅靠上海一家力量是不夠的，畢竟上海的空間和資源有限。所以我們需要長三角三省一市的聚合力量，聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建緊密合作的科技創(chuàng)新共同體。

羊城晚報(bào)：加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心邁進(jìn)，是上海的重要使命。上海背靠長三角，如何在科技創(chuàng)新、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面當(dāng)好龍頭？

王振：與其他地區(qū)相比，長三角地區(qū)有很多科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。首先，長三角地區(qū)面積大，長三角地區(qū)有三省一市。其次，我們的產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，而且類型很豐富。長三角高校、科研機(jī)構(gòu)眾多，資源豐富且市場(chǎng)大，我們有2億多人的市場(chǎng)，還有長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的推動(dòng)，我們?cè)诼?lián)合科技創(chuàng)新上已經(jīng)有不少積極的突破。

同時(shí)，對(duì)于一些關(guān)鍵技術(shù)和核心領(lǐng)域的瓶頸制約，我們也在研究加強(qiáng)國際交流學(xué)習(xí)。長三角創(chuàng)新的重要組成部分就是開放優(yōu)勢(shì)。上海有最開放、最前沿的區(qū)域和平臺(tái)，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)就是一個(gè)開放的前沿平臺(tái)，在這里我們可以開展更加積極的國際合作，引進(jìn)更多國際創(chuàng)新成果。

長三角三省一市的聚合，首先要將資金聚合起來，國家和地方各自負(fù)責(zé)一部分。我們?nèi)∫皇薪M織攻關(guān)不容易，需要跨越四個(gè)地區(qū)，所以，我認(rèn)為不應(yīng)該由傳統(tǒng)高校牽頭，而是需要行業(yè)頭部企業(yè)來牽頭。比如集成電路，我們可以考慮請(qǐng)華為或者中芯國際來牽頭。比如人工智能，最早也是頭部企業(yè)來牽頭進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。我們長三角的高校和科研機(jī)構(gòu)在組織聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)中面臨一些體制機(jī)制制約，這需要我們進(jìn)一步進(jìn)行突破。圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，我們集中資源和人才，政策扶持幫助搭臺(tái)，逐年推進(jìn)，近幾年來，雖然不能說突飛猛進(jìn)，但已有不少進(jìn)展。

羊城晚報(bào)：上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一是人工智能，在您看來，上海如何搶抓新一代人工智能發(fā)展機(jī)遇，加快建設(shè)國際創(chuàng)新中心？

王振：大約在十年前，我們提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”，當(dāng)時(shí)最大的“熱鬧”就是“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”?，F(xiàn)在又進(jìn)入了另一個(gè)階段，就是“人工智能+”，整個(gè)社會(huì)都有了強(qiáng)烈的預(yù)期，人工智能時(shí)代已經(jīng)到來。事實(shí)上，人工智能研究并非現(xiàn)在才開始，已經(jīng)有幾十年的歷史，逐步發(fā)展到今天，科技成果才迎來了大爆發(fā)。

人工智能代表著新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。關(guān)鍵是“人工智能+”，這類似于“互聯(lián)網(wǎng)+”。我認(rèn)為，當(dāng)我們探討新質(zhì)生產(chǎn)力，可以更多地使用“人工智能+”，與當(dāng)時(shí)的“互聯(lián)網(wǎng)+”相同，衍生出產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。今天，人工智能加速發(fā)展，無論是上海還是長三角地區(qū)，都需要具備高度的戰(zhàn)略意識(shí)。在人工智能領(lǐng)域，我們需要先行先試，上海的人工智能布局在全國乃至全球也是領(lǐng)先的，我們有豐富的應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)。

羊城晚報(bào)：長三角和粵港澳大灣區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)重要增長極，兩地經(jīng)貿(mào)合作頻繁，在您看來，長三角和大灣區(qū)在發(fā)展路徑上有何不同？未來如何相互合作，共同發(fā)展？

王振：京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)這三個(gè)地區(qū)是中國的三個(gè)增長極引擎，但是這三個(gè)引擎還是各有不同。我一直說，上海是一個(gè)“大碼頭”，更容易吸引各類企業(yè)和人才聚集在這里。

我認(rèn)為，上海有三方面的特點(diǎn)：首先，上海有國家戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)多重疊加，上海是國際大都市，不只是是中國的樞紐，還是全球的樞紐，金融、航運(yùn)、貿(mào)易密集集中在這里。上海需要為中國融入全球市場(chǎng)、參與全球治理發(fā)揮更大作用。我們需要不斷深化開放，吸引國外先進(jìn)技術(shù)和人才，擴(kuò)大國際商品和服務(wù)的進(jìn)口。 

其次，上海的周邊地區(qū)腹地廣闊且創(chuàng)新活躍，還能輻射長江經(jīng)濟(jì)帶，區(qū)位和空間優(yōu)勢(shì)十分明顯外資為何愿意選擇上海，就是因?yàn)樯虾Ｓ酗@著的綜合配套優(yōu)勢(shì)。我們經(jīng)常對(duì)比三個(gè)地方的優(yōu)勢(shì)：長三角、京津冀和粵港澳大灣區(qū)，上海與周邊地區(qū)往來非常密切，上海就像一個(gè)“大碼頭”，吸引全國、全球的企業(yè)、人才聚集在這里，上海的項(xiàng)目、人才和資金再轉(zhuǎn)移到長三角其他地區(qū)，然后帶動(dòng)了更大區(qū)域的發(fā)展。

我們特別關(guān)注廣東，尤其是深圳的發(fā)展，大灣區(qū)擁有眾多知名企業(yè)，如華為、比亞迪、騰訊等。目前，大灣區(qū)龍頭企業(yè)布局長三角地區(qū)的速度非?？欤陙?，上海在引進(jìn)大灣區(qū)企業(yè)在上海布局的積極性也很高。

羊城晚報(bào)：上海背靠長江，您認(rèn)為，如何推進(jìn)長三角和長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，塑造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局？

王振：我們需要打造一些區(qū)域性增長引擎，為全國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基石。促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶的高質(zhì)量發(fā)展，首先是“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的核心理念之一。近年來，我們踐行了“綠水青山就是金山銀山”，促進(jìn)長江上游和中游的發(fā)展取得一定的成果。

其次，塑造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局需要長三角區(qū)域加強(qiáng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同。長三角向長江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過產(chǎn)業(yè)鏈合作帶動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。長江中游和下游的發(fā)展水平并不低，長三角有更強(qiáng)的創(chuàng)新能力，作為創(chuàng)新策源地的長三角可以幫助長江經(jīng)濟(jì)帶其他地區(qū)提高產(chǎn)業(yè)科技和發(fā)展水平。

塑造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新格局還應(yīng)該考慮到開放。要更多參與“一帶一路”建設(shè)，在新的國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)下，將一些已經(jīng)不具備比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)向“一帶一路”共建國家有序轉(zhuǎn)移。

此外，長三角還要加快推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化，這將有助于為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供更加良好的創(chuàng)新環(huán)境和生態(tài)。要消除行政壁壘、消除地方保護(hù)，促進(jìn)要素跨區(qū)域暢通流動(dòng)和有效配置。長三角地區(qū)要在統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

來源：羊城晚報(bào),2024-08-26