主持人:于穎,本報(bào)記者
嘉賓:
杜德斌,華東師范大學(xué)全球創(chuàng)新與發(fā)展研究院院長(zhǎng)、教授
李湛,上海社會(huì)科學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任、研究員
姚凱,復(fù)旦大學(xué)全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任、教授
編者按黨的二十屆三中全會(huì)提出“深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國(guó)體制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”,將教育、科技、人才工作擺在更加突出位置。這與黨的二十大精神一脈相承,又結(jié)合新階段新形勢(shì)進(jìn)行了創(chuàng)新發(fā)展,為構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制明確了方向。
如何把握教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)之間的關(guān)系?如何走出一條從人才強(qiáng)到科技強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、國(guó)家強(qiáng)的中國(guó)式現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)之路?上海如何更好為國(guó)家試制度、探新路?本報(bào)約請(qǐng)三位學(xué)者聚焦“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革”對(duì)全會(huì)精神進(jìn)行解讀。
主持人:教育、科技、人才是國(guó)家強(qiáng)盛之根基,是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》明確提出,“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國(guó)體制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”。這是繼黨的二十大對(duì)教育、科技、人才進(jìn)行一體化部署、一體化推進(jìn)后,又一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署。在進(jìn)一步全面深化改革的歷史關(guān)口,如何深刻領(lǐng)會(huì)教育科技人才體制機(jī)制一體改革的內(nèi)涵,及其對(duì)于健全完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體系、推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要意義?
杜德斌:當(dāng)前,科技創(chuàng)新已成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中制勝的關(guān)鍵要素??萍紕?chuàng)新的繁榮,人才是核心驅(qū)動(dòng)力;人才的培養(yǎng),則深深植根于教育的沃土之中。這三者之間環(huán)環(huán)相扣,相輔相成,共同構(gòu)成了一個(gè)不可分割的有機(jī)整體。
所謂“教育科技人才體制機(jī)制一體改革”,正是將教育、科技、人才這三個(gè)緊密相連的領(lǐng)域作為一個(gè)統(tǒng)一的整體,進(jìn)行系統(tǒng)性改革與創(chuàng)新。這一改革的核心理念在于打破原有體制機(jī)制中存在的壁壘和分割,推動(dòng)教育、科技、人才之間的深度融合與協(xié)同發(fā)展,以形成更為強(qiáng)大的創(chuàng)新合力,為國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展體系,對(duì)于推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)具有極其重要的意義。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)中互為依存的三個(gè)核心變量,教育是基礎(chǔ),科技是動(dòng)力,人才是主體,三者都是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)。只有將教育、科技、人才三者有機(jī)結(jié)合起來,才能更加有效地提升國(guó)家創(chuàng)新體系的整體效能,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的創(chuàng)新型人才,提供更加有力的科技支撐。因此,這一改革舉措不僅是對(duì)新時(shí)代以來全面深化改革成功實(shí)踐的深化和發(fā)展,也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的關(guān)鍵路徑。
李湛:在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程中,高水平教育通過培養(yǎng)高素質(zhì)人才,為科技創(chuàng)新提供源源不斷的智力支持;教育和人才的發(fā)展,不斷提升國(guó)家科技實(shí)力和創(chuàng)新能力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力;人才是連接教育和科技的關(guān)鍵要素,其質(zhì)量和數(shù)量直接影響國(guó)家創(chuàng)新體系的效能。教育科技人才體制機(jī)制一體改革,不僅有力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展量的增長(zhǎng),更注重質(zhì)量、效率和可持續(xù)性的增長(zhǎng)。推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。
統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,深化了對(duì)教育、科技、人才三位一體的規(guī)律性認(rèn)識(shí),凸顯了教育、科技、人才的重要戰(zhàn)略地位。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,明確中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力源泉和力量所在,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng),支撐引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。
姚凱:首先,教育、科技、人才作為中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,其體制機(jī)制改革具有高度的系統(tǒng)性和整體性。這種系統(tǒng)性和整體性的改革思路,旨在打破傳統(tǒng)體制機(jī)制的壁壘,促進(jìn)資源優(yōu)化配置和高效利用,形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
其次,教育科技人才體制機(jī)制一體改革的核心在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。通過統(tǒng)籌推進(jìn)三方力量,將充分激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造力,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,共同推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,顯著提升國(guó)家的自主創(chuàng)新能力。同時(shí),通過精準(zhǔn)地對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求,培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。
再次,教育科技人才體制機(jī)制一體改革強(qiáng)調(diào)政府、市場(chǎng)、社會(huì)多方協(xié)同,集中力量辦大事,在此過程中,新型舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)將得到充分發(fā)揮。政府將發(fā)揮主導(dǎo)作用,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo);市場(chǎng)將發(fā)揮資源配置的決定性作用,促進(jìn)創(chuàng)新要素的自由流動(dòng)和高效組合;社會(huì)各方將積極參與,形成共同推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。這種體制優(yōu)勢(shì)將確保關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大創(chuàng)新項(xiàng)目的順利實(shí)施,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。
最后,教育科技人才體制機(jī)制一體改革是提升我國(guó)在國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)中的話語(yǔ)權(quán)和影響力的根本方法,也是提升我國(guó)人才國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵步驟,這將有助于提升我國(guó)全球產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈的強(qiáng)度和韌度,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和力量。
主持人:圍繞“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”,黨的二十屆三中全會(huì)提出要深化教育綜合改革,深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,并在更高層面上深化改革以及更廣領(lǐng)域上突破限制作出一系列明確要求。新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),面向2035年建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)目標(biāo),如何進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教育科技人才“三位一體”改革協(xié)同聚力,提高對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的貢獻(xiàn)水平?
杜德斌:實(shí)現(xiàn)教育科技人才“三位一體”改革協(xié)同聚力,要堅(jiān)持改革的系統(tǒng)思維和問題導(dǎo)向,直面當(dāng)前教育、科技、人才工作中面臨的基本問題,圍繞創(chuàng)新鏈布局人才鏈、匹配教育鏈,加快構(gòu)建教育科技人才一體發(fā)展的體制機(jī)制。
以人才發(fā)展體制機(jī)制改革為核心。要堅(jiān)持黨管人才原則,實(shí)施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。要加快培養(yǎng)世界級(jí)戰(zhàn)略科學(xué)家,造就一批能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才,打造一批世界一流科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要針對(duì)各類人才的突出關(guān)切,持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,積極為人才松綁,完善人才管理制度。
以科技體制機(jī)制改革為牽引。要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。要從國(guó)家急迫需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)需求出發(fā),加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加大多元化科技投入,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,加快構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。
以教育體制機(jī)制改革為基礎(chǔ)保障。要全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。要高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)教育,激發(fā)學(xué)生崇尚科學(xué)、探索未知的興趣,培養(yǎng)其探索性、創(chuàng)新性思維品質(zhì)。要大力發(fā)展高等教育,瞄準(zhǔn)世界科技前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略需求推進(jìn)科研創(chuàng)新,不斷提升原始創(chuàng)新能力和人才培養(yǎng)質(zhì)量。要持續(xù)加強(qiáng)科學(xué)教育、工程教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,強(qiáng)化拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展造就宏大而豐富的優(yōu)質(zhì)人才資源。
李湛:“三位一體”是教育、科技、人才高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,三者就像緊緊耦合在一起的齒輪,彼此帶動(dòng),又相互傳動(dòng)。教育、科技、人才一體化推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化有如下三個(gè)路徑。
以高質(zhì)量教育體系建設(shè)為先導(dǎo)。推動(dòng)職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯,以高質(zhì)量人才培養(yǎng)體系支撐高水平科技自立自強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。在基礎(chǔ)教育階段,培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維、創(chuàng)新精神、科學(xué)方法;在高等教育階段,要以新興產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為落腳點(diǎn),培養(yǎng)應(yīng)用型或研究型人才為核心,以改革高等院校人才評(píng)價(jià)體系為抓手壯大各領(lǐng)域拔尖人才。
以“三位一體”機(jī)制為保障。首先,完善“三位一體”機(jī)制中的教育改革、科技體制改革、科技評(píng)價(jià)改革、人才發(fā)展體制改革、人才管理體制優(yōu)化、人才評(píng)價(jià)流動(dòng)激勵(lì)機(jī)制;其次,在“三位一體”機(jī)制下深化央地協(xié)同、使命協(xié)同、組織協(xié)同功能;最后,做好“三位一體”機(jī)制與戶籍制度和基本公共服務(wù)供給制度改革等其他機(jī)制的有效聯(lián)動(dòng)。
以高水平制度型開放為助力。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所合作交流,營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科學(xué)、科研、科技交流的開放創(chuàng)新生態(tài)。善于揚(yáng)棄國(guó)際先進(jìn)教學(xué)理念、用好國(guó)際交流、用活各類人才,深度整合國(guó)際教育、科技、人才資源,在開放共生中推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化。
姚凱:首先,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),建立“三位一體”多層次耦合機(jī)制。在國(guó)家層面,應(yīng)制定教育、科技、人才協(xié)同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃。通過財(cái)政、稅收、金融等多種手段,激勵(lì)和支持教育、科技、人才領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。
其次,多方共同發(fā)力,共促教育、科技、人才的深度融合和協(xié)同發(fā)展。一方面,在教育、科技、人才部門之間建立常態(tài)化的協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)信息共享、政策協(xié)調(diào)和工作配合,形成協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。另一方面,依托高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等創(chuàng)新主體,建設(shè)一批高水平的教育科技人才創(chuàng)新平臺(tái),通過高能級(jí)的平臺(tái)載體和高水平的人才發(fā)展空間集聚創(chuàng)新資源要素。
最后,針對(duì)性地破除制約人才和科技創(chuàng)新要素高質(zhì)量發(fā)展的障礙。教育方面,推動(dòng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育等各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育??萍紕?chuàng)新方面,優(yōu)化科技資源配置,完善科技資源配置機(jī)制,提高科技資源使用效率,強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,構(gòu)建開放協(xié)同的科技創(chuàng)新生態(tài)。人才發(fā)展方面,深入推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革,打破地域、行業(yè)、所有制等壁壘,鼓勵(lì)人才合理流動(dòng)和有效配置,營(yíng)造良好的人才發(fā)展環(huán)境。
主持人:十二屆市委五次全會(huì)提出,“要構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,深化教育綜合改革,深化科技體制改革,推進(jìn)高水平人才高地建設(shè),強(qiáng)化國(guó)際科技創(chuàng)新中心策源功能”。今年是上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)10周年,在“建框架”到“強(qiáng)功能”的躍升中,上海以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高水平“五個(gè)中心”建設(shè)取得了怎樣矚目的成就?對(duì)照進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的高要求,上海如何加強(qiáng)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、激發(fā)創(chuàng)新活力,為充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用注入磅礴動(dòng)力?
杜德斌:經(jīng)過多年努力,上海國(guó)際科創(chuàng)中心的“四梁八柱”已基本構(gòu)建,資源集聚力、創(chuàng)新策源力、原創(chuàng)供給力、環(huán)境吸引力、資源配置力和改革突破力持續(xù)提升。在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2023年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》中,上海-蘇州集群位列世界科技創(chuàng)新集群第5位。在2023年國(guó)際科技創(chuàng)新中心發(fā)展論壇上發(fā)布的“雙百?gòu)?qiáng)”報(bào)告即《全球科技創(chuàng)新中心100強(qiáng)(2023)》《中國(guó)科技創(chuàng)新中心100強(qiáng)(2023)》中,上海綜合實(shí)力保持全球科創(chuàng)中心第一方陣,位列全球第10、全國(guó)第2,在產(chǎn)業(yè)變革驅(qū)動(dòng)維度,上海位居全國(guó)第一。
加速“全鏈條”全過程創(chuàng)新,切實(shí)推動(dòng)科創(chuàng)中心建設(shè)由“建框架”向“強(qiáng)功能”躍升,一要加強(qiáng)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科研攻關(guān)。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略、聚焦重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,集中優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)取得一批重大科學(xué)和技術(shù)突破。進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)研究投入保障機(jī)制,堅(jiān)持以政府投入為主體,積極引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)力量加大投入。二要大力培育標(biāo)志性創(chuàng)新“引擎”企業(yè)。堅(jiān)持立足本土,強(qiáng)化內(nèi)生,加快培育科技創(chuàng)新“引擎”企業(yè),支持本土科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。三要打造一批高能級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)。如,整合高校、科研機(jī)構(gòu)和領(lǐng)軍企業(yè)等科研主體現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)室和大科學(xué)裝置等資源,聚焦國(guó)家重大需求,組建新的規(guī)模較大的聯(lián)合協(xié)同攻關(guān)科研機(jī)構(gòu)等。四要促進(jìn)教育科技人才一體化發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)科學(xué)教育、工程教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,強(qiáng)化拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)。大力培養(yǎng)在國(guó)際前沿領(lǐng)域具有較大影響力的基礎(chǔ)型、戰(zhàn)略性的“帥才”,以及實(shí)干型、創(chuàng)造性的“將才”。五要建設(shè)具有全球影響力的開放創(chuàng)新生態(tài)。以更加積極的姿態(tài)參與國(guó)際科技合作,從參與創(chuàng)新到主導(dǎo)創(chuàng)新。面向世界科技前沿和國(guó)家重大需求,探索發(fā)起國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,協(xié)同解決人類社會(huì)共同的重大科學(xué)難題。
李湛:上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)在過去十年中取得了顯著成就。一是科技創(chuàng)新策源能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施一批重大戰(zhàn)略項(xiàng)目和基礎(chǔ)工程,集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域部分關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。二是科技創(chuàng)新集聚區(qū)建設(shè)形成規(guī)模。各類眾創(chuàng)空間孵化器超過600家,覆蓋38萬多科技類創(chuàng)業(yè)者。三是全球影響力顯著增強(qiáng)。張江科學(xué)城的加速發(fā)展以及長(zhǎng)三角一體化創(chuàng)新帶的形成,使上海成為全球創(chuàng)新要素集聚的高地。上海還通過舉辦世界頂級(jí)科技盛會(huì)等,進(jìn)一步擴(kuò)大了國(guó)際影響力,增強(qiáng)了全球科技話語(yǔ)權(quán)。
為進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力,上海還需落實(shí)幾項(xiàng)關(guān)鍵舉措。一是協(xié)同推進(jìn)“五個(gè)中心”發(fā)展,以科創(chuàng)中心為引擎,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈的深度融合。二是進(jìn)一步加強(qiáng)上海與周邊省市的創(chuàng)新協(xié)同,通過建立跨區(qū)域的創(chuàng)新合作平臺(tái),推進(jìn)共建共享的科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造全球有影響力的區(qū)域創(chuàng)新共同體。三是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,完善創(chuàng)新人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制。打造國(guó)際一流的科研平臺(tái)和生活環(huán)境,吸引全球頂尖科技人才來滬發(fā)展。與此同時(shí),還應(yīng)通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同培養(yǎng)模式,加大對(duì)本土創(chuàng)新人才的培養(yǎng)力度。
姚凱:上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)十年來,在科技創(chuàng)新實(shí)力、科技成果轉(zhuǎn)化、人才隊(duì)伍建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建等方面取得了顯著成就,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力承擔(dān)了重要的戰(zhàn)略任務(wù),發(fā)揮了重要的戰(zhàn)略功能。下一步可以從以下幾個(gè)方面繼續(xù)發(fā)力。
首先,優(yōu)化資源配置,提升創(chuàng)新能力。持續(xù)增加對(duì)基礎(chǔ)研究的投入,支持高水平研究型大學(xué)和基礎(chǔ)研究新型平臺(tái)建設(shè),聚焦高價(jià)值、高風(fēng)險(xiǎn)的重大科學(xué)問題開展長(zhǎng)周期研究。同時(shí),共建聯(lián)合研發(fā)平臺(tái),推進(jìn)世界級(jí)的科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。
其次,深化教育改革,完善人才發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步實(shí)施更加開放和靈活的人才政策,吸引國(guó)內(nèi)外頂尖人才來滬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。深化產(chǎn)教融合的育人模式,共同培養(yǎng)具有國(guó)際視野和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。著力解決教學(xué)滯后于經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來的問題,同時(shí),培育新興交叉學(xué)科專業(yè),加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)以適應(yīng)和滿足未來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的崗位需求。
再次,營(yíng)造一流的創(chuàng)新生態(tài),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力。圍繞人才成長(zhǎng)全周期建立長(zhǎng)期性的科研項(xiàng)目支持和保障,為人才創(chuàng)造富有挑戰(zhàn)和創(chuàng)新機(jī)遇、鼓勵(lì)創(chuàng)新和寬容失敗的發(fā)展環(huán)境。圍繞科技創(chuàng)新人才在子女教育、落戶、醫(yī)療、住房等方面的需求,優(yōu)化提升人才服務(wù)水平,推動(dòng)服務(wù)高效化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
最后,加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同,發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。進(jìn)一步推動(dòng)科技創(chuàng)新資源的開放共享,包括科研設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、科技成果等,促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新資源的優(yōu)化配置和高效利用。積極探索與國(guó)際創(chuàng)新要素接軌,支撐人才要素在區(qū)域與國(guó)別間的高效循環(huán),以人才的國(guó)際循環(huán)帶動(dòng)更加廣泛的資源要素國(guó)際交流。
來源:文匯報(bào),2024-08-25