構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，需要完善國有企業(yè)分類考核評價體系，開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算。

改革開放之初，對國有企業(yè)、國有經(jīng)濟(jì)的核算主要是看生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，核算指標(biāo)逐漸切換至財務(wù)指標(biāo)軌道。但在利潤最大化目標(biāo)驅(qū)使下，漸漸產(chǎn)生忽視企業(yè)競爭力建設(shè)、忽視科技投入的問題。

從效果上看，完善國有企業(yè)分類考核評價體系，開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算，盯住的是國有企業(yè)、國有經(jīng)濟(jì)一定時間內(nèi)新創(chuàng)價值的數(shù)量和質(zhì)量，有望帶來四大效應(yīng)：

一是薪酬控制下的就業(yè)效應(yīng)擴(kuò)張。在“限薪”的前提下，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模是提高增加值的重要手段。這樣一來，國有企業(yè)、國有經(jīng)濟(jì)就有動力降低就業(yè)門檻，根據(jù)自身發(fā)展需要擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。

二是戰(zhàn)略調(diào)控下的投資效應(yīng)增強(qiáng)。對于投資規(guī)模大、回報周期長、戰(zhàn)略突破難的重點(diǎn)領(lǐng)域，國有企業(yè)、國有經(jīng)濟(jì)要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，加大功能性和戰(zhàn)略性投資。完善國有企業(yè)分類考核評價體系，開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算，將能夠顯著激發(fā)國有企業(yè)、國有經(jīng)濟(jì)增強(qiáng)戰(zhàn)略投資布局的意愿和動力。

三是要素價格的合理化效應(yīng)優(yōu)化。完善國有企業(yè)分類考核評價體系，開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算，輔之以加快建立民營企業(yè)信用狀況綜合評價體系，健全民營中小企業(yè)增信制度，有利于保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。

四是國有資產(chǎn)的保值增值效應(yīng)提升。為實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，既可以盯住資產(chǎn)收益率，也可以盯住增加值。完善國有企業(yè)分類考核評價體系，開展國有經(jīng)濟(jì)增加值核算，有助于維護(hù)國有資產(chǎn)的長期性戰(zhàn)略功能。

來源：解放日報，日期：2024-08-31

作者：胡曉鵬，上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員