應(yīng)中國國務(wù)院總理李強(qiáng)邀請(qǐng)，西班牙首相桑切斯于9月8日至9月11日正式訪華。這也是桑切斯首相2023年3月出席博鰲亞洲論壇并正式訪問中國之后，時(shí)隔一年多再次開啟訪華之旅。

此前，中國外交部發(fā)言人毛寧在主持例行記者會(huì)時(shí)表示：桑切斯首相訪華期間，習(xí)近平主席將同他會(huì)見，李強(qiáng)總理、趙樂際委員長將分別同他會(huì)談、會(huì)見，就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問題交換意見。訪問期間，雙方還將共同舉辦中西論壇、兩國企業(yè)顧問委員會(huì)會(huì)議及商務(wù)論壇等活動(dòng)。

從目前的行程安排來看，中西雙方將就一系列重要議題展開深入而務(wù)實(shí)的磋商。那么，其中有哪些議題特別值得關(guān)注？雙方各自呈現(xiàn)出怎樣的意向？這對(duì)未來中西關(guān)系乃至中歐關(guān)系又將產(chǎn)生怎樣的影響？

經(jīng)貿(mào)合作與人文交流是兩大重點(diǎn)

首先，基于各方報(bào)道及相關(guān)信息，有理由認(rèn)為：推動(dòng)中西兩國之間經(jīng)貿(mào)合作更趨緊密，是桑切斯訪華期間的重點(diǎn)內(nèi)容。西班牙《外交官》網(wǎng)站報(bào)道直截了當(dāng)?shù)刂赋?/span>“此次訪問將具有明顯的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)”，并預(yù)計(jì)桑切斯將出席多場(chǎng)商務(wù)會(huì)議，包括中國-西班牙企業(yè)顧問委員會(huì)的會(huì)議。《外交官》網(wǎng)站的另一篇報(bào)道則以“繁忙的經(jīng)濟(jì)議程”來描述桑切斯的中國之旅。北京外國語大學(xué)的崔洪建教授認(rèn)為，經(jīng)貿(mào)交流將是桑切斯來華會(huì)談的重點(diǎn)，特別是在制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、綠色轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域。關(guān)于這一判斷，路透社觀察到的細(xì)節(jié)提供了佐證，即西班牙貿(mào)易部副部長將陪同桑切斯訪華。

除了推進(jìn)合作水平的提升之外，桑切斯此次訪問可能還有另一重目標(biāo)，那就是消除或者緩解中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系之中的某些障礙因素。路透社報(bào)道認(rèn)為，桑切斯訪華正值中國與歐盟出現(xiàn)貿(mào)易爭(zhēng)端之際。歐盟委員會(huì)8月發(fā)布了對(duì)中國電動(dòng)汽車征收反補(bǔ)貼稅的最終決定草案，將于10月進(jìn)行投票。有觀察人士認(rèn)為，西班牙的外交風(fēng)格靈活務(wù)實(shí)，可以發(fā)揮居中協(xié)調(diào)的作用，促成中歐溝通渠道的順暢。

其次，推動(dòng)兩國之間的人文交流，將是桑切斯訪華的又一重點(diǎn)內(nèi)容。據(jù)《外交官》網(wǎng)站的報(bào)道，桑切斯將主持第九屆中國-西班牙論壇的開幕式。該論壇由西班牙中國理事基金會(huì)和中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)主辦，得到兩國政府的支持，旨在為中國和西班牙社會(huì)各界人士建立對(duì)話平臺(tái)。中國人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)公布的資料顯示，中西論壇的宗旨是促進(jìn)兩國在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育、體育、衛(wèi)生、媒體、環(huán)保、社會(huì)、地方以及其它領(lǐng)域的交流與合作；推動(dòng)中西兩國國家關(guān)系的不斷改善和加強(qiáng)；增進(jìn)兩國人民之間的理解和信任，在對(duì)方國家樹立各自良好的形象；推動(dòng)中國同歐洲以及拉丁美洲關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展以及公正合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立。

另外，據(jù)西班牙塞萬提斯學(xué)院最近發(fā)布的消息，桑切斯首相將于9月10日為上海塞萬提斯學(xué)院揭幕。塞萬提斯學(xué)院是西班牙于1991年創(chuàng)建的公共機(jī)構(gòu)，旨在促進(jìn)西班牙語的教學(xué)、學(xué)習(xí)與使用，并為西班牙文化的國外傳播做出貢獻(xiàn)。繼2006年北京塞萬提斯學(xué)院成立之后，上海塞萬提斯學(xué)院是該機(jī)構(gòu)在中國開設(shè)的第二個(gè)中心。對(duì)此，西班牙中國理事基金會(huì)評(píng)論道：此舉將使西班牙成為“第一個(gè)在中國擁有兩個(gè)文化中心的歐洲國家”。

雙方意向的匯合與共鳴

中西雙邊關(guān)系的良好態(tài)勢(shì)，得益于雙方持之以恒的共同努力，而非一朝一夕之功。無論是經(jīng)貿(mào)合作的拓展，還是人文交流的深化，都反映了雙方意向的匯合與共鳴?；蛘哒f，這些互動(dòng)其實(shí)是一面透鏡，折射出雙方在價(jià)值觀及利益層面的契合之處。

以經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域而論，中西兩國在維護(hù)開放的世界經(jīng)濟(jì)體系、促成高水平且可持續(xù)的國際經(jīng)濟(jì)合作方面，存在著相當(dāng)程度的共識(shí)。一方面，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，是中國的既定方針。這意味著中國不僅重視與志同道合的伙伴之間的經(jīng)濟(jì)紐帶，同時(shí)也愿意不斷提升開放水平，為雙邊及多邊合作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件。另一方面，正如西班牙外交部國務(wù)秘書馬丁內(nèi)斯今年6月在與中國外交部副部長鄧勵(lì)會(huì)談時(shí)指出的，西班牙主張開放經(jīng)濟(jì)和自由貿(mào)易，高度重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，希望加強(qiáng)兩國高層交往，強(qiáng)化貿(mào)易投資、綠色能源、醫(yī)療衛(wèi)生、人文教育合作。

正是在這種友善氛圍的推動(dòng)下，中西經(jīng)貿(mào)合作取得了長足進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，近年來中國與西班牙的雙邊貿(mào)易不斷增長，從2020年的379億美元提升至2023年的486億美元，增幅達(dá)28.23%。中國目前已成為西班牙在歐盟外的第一大貿(mào)易伙伴。西班牙參加了過去六屆進(jìn)博會(huì)。平均每屆進(jìn)博會(huì)參展企業(yè)47家，參展總面積達(dá)2.5萬平方米，位居前列。中國駐西班牙大使姚敬在《西班牙報(bào)》撰文指出，中國奇瑞汽車與西班牙埃布羅公司今年4月在巴塞羅那設(shè)立合資企業(yè)，共同開發(fā)電動(dòng)汽車，預(yù)計(jì)未來五年內(nèi)有望將產(chǎn)能擴(kuò)大至15萬輛，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造上千個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)。

以人文領(lǐng)域而論，中西均有意推動(dòng)彼此之間的文化交流、文明互鑒，為促進(jìn)相互理解與尊重創(chuàng)造良好氛圍。中國相信“國之交在于民相親，民相親在于心相通”。在這一理解的基礎(chǔ)上，中國致力于推動(dòng)兩國民眾相知相親，為中西友好事業(yè)注入活力。作為“感知中國”走進(jìn)西班牙系列文化活動(dòng)之一，今年6月在西班牙塞維利亞舉行的“2024西班牙中國文學(xué)周”即是一例，旨在以文學(xué)為媒介加強(qiáng)中西兩國文化交流。截至今年7月，西班牙共設(shè)有9所孔子學(xué)院。兩國建有30對(duì)友好省市關(guān)系。

站在西班牙的角度來看，文化交流是在全球范圍內(nèi)提升本國形象及影響力的重要途徑。西班牙力圖整合政治、經(jīng)濟(jì)、文體、教育、藝術(shù)等多方面積極因素，努力打造國家品牌，成為“具有全球存在的中等強(qiáng)國”。這也在一定程度上解釋了西班牙何以如此重視上海塞萬提斯學(xué)院的成立。用《外交官》網(wǎng)站報(bào)道的話說，“開設(shè)這個(gè)新中心是西班牙長期以來的愿望”。

中西及中歐關(guān)系前瞻

無論對(duì)中西兩國關(guān)系還是對(duì)中歐關(guān)系而言，桑切斯首相的再度訪華應(yīng)該都是利好消息。

明年是中西建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系20周年。桑切斯的來訪，無疑將推動(dòng)中西雙邊關(guān)系取得新進(jìn)展，促成進(jìn)一步落實(shí)兩國領(lǐng)導(dǎo)人的重要共識(shí)。西班牙埃爾卡諾皇家研究所近期的一項(xiàng)研究指出，西班牙官方對(duì)中國的立場(chǎng)是：脫鉤是極其困難并且不可取的，去風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)該導(dǎo)致保護(hù)主義的螺旋式上升。西班牙認(rèn)為降低風(fēng)險(xiǎn)有其必要性，但反對(duì)針對(duì)中國的零和式思維；相信與中國的貿(mào)易及投資能夠?yàn)閮蓢酥翚W盟帶來積極成果。

這一積極務(wù)實(shí)的態(tài)度，自有其社會(huì)基礎(chǔ)。根據(jù)歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的調(diào)研，大多數(shù)西班牙人（51%）認(rèn)為中國是必要的合作伙伴，僅有22%的人認(rèn)為中國是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。正如中共中央政治局委員、外交部長王毅在結(jié)束出席第60屆慕尼黑安全會(huì)議并訪問西班牙、法國后接受媒體采訪時(shí)所言，“西班牙是中國在歐洲值得信賴的好朋友，也是互惠開放的好伙伴?！?/span>

作為經(jīng)濟(jì)總量居歐盟第4位、世界第15位的發(fā)達(dá)工業(yè)國家，西班牙在歐盟內(nèi)部有著重要影響力。中西雙邊關(guān)系穩(wěn)中有升，勢(shì)必對(duì)中歐關(guān)系起到積極正向的作用。西班牙知名中國問題專家胡里奧·里奧斯認(rèn)為，“長期以來，西方對(duì)中國存在很大誤解，尤其是在中國的戰(zhàn)略意圖方面更是習(xí)慣張冠李戴?！彼赋觯昂苊鞔_的一點(diǎn)是，我們不可能把中國撇在一邊去治理這個(gè)世界?！边@樣的評(píng)價(jià)可謂公允之論。從這一意義上說，中西乃至中歐之間的相互理解與尊重，不僅關(guān)乎中國、西班牙與歐盟，更關(guān)乎全球治理的未來。

來源：澎湃新聞2024-09-09

作者：孫伊然，上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員