就業(yè)是最基本的民生，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。在實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健全就業(yè)服務(wù)體系、支持重點(diǎn)群體就業(yè)等方面要下哪些功夫，出哪些實(shí)招？記者就此專訪了上海社會(huì)科學(xué)院人力資源研究中心主任、博士生導(dǎo)師汪懌。

記者：就業(yè)作為最基本的民生，如何促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)？

汪懌：在宏觀上，要將高質(zhì)量充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的整體中統(tǒng)籌謀劃，納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系，構(gòu)建黨委和政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門橫向協(xié)同、系統(tǒng)縱向貫通、社會(huì)廣泛參與的一體化工作推進(jìn)機(jī)制，全面貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，變高質(zhì)量發(fā)展的過程為就業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容的過程。

要完善調(diào)控手段，將就業(yè)優(yōu)先政策納入宏觀調(diào)控政策，充實(shí)政策工具箱，強(qiáng)化財(cái)政、貨幣、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策支持就業(yè)導(dǎo)向，形成促進(jìn)就業(yè)的綜合性經(jīng)濟(jì)政策體系，與就業(yè)政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

記者：各地區(qū)各行業(yè)公共就業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量仍存在差距，您對(duì)此有何建議？

汪懌：要健全統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場(chǎng)體系，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一人力資源市場(chǎng)，推動(dòng)市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場(chǎng)監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場(chǎng)設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割，消除身份、性別歧視，健全統(tǒng)一市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要完善人力資源有效開發(fā)、順暢流動(dòng)、高效配置的供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制，促進(jìn)供需間無(wú)縫對(duì)接的效度，提升市場(chǎng)機(jī)制配置效率，健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享機(jī)制，促進(jìn)人力資源充分開發(fā)利用。

具體而言，要建設(shè)更多“家門口”的就業(yè)服務(wù)站，推行15分鐘就業(yè)服務(wù)圈，推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)向園區(qū)拓展、向基層下沉、向農(nóng)村延伸，增加基層服務(wù)內(nèi)容、加大基層服務(wù)力度，讓勞動(dòng)者無(wú)論戶籍地、常住地，還是參保地、就業(yè)地都能就近、就地獲得更便捷、更高效的均等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)，積極創(chuàng)新公共就業(yè)服務(wù)模式，積極開展“就業(yè)援助月”“民營(yíng)企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月”，提升公共就業(yè)服務(wù)的豐富化、多樣化、精準(zhǔn)化、精細(xì)化。

記者：高校畢業(yè)季剛剛過去，在城市也有許多農(nóng)民工等新就業(yè)群體。在高質(zhì)量解決重點(diǎn)人群就業(yè)方面，您有什么見解？

汪懌：要把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)擺在更突出的位置，結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略布局、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。更大力度挖掘各類企業(yè)特別是中小微企業(yè)崗位潛力，開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位，鼓勵(lì)青年投身重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

要把促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)放在重要議程，用好外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、勞務(wù)品牌、職業(yè)技能、勞務(wù)協(xié)作“四輪驅(qū)動(dòng)”，多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)促進(jìn)和技能提升，持續(xù)推進(jìn)就業(yè)增收。

來源：新民晚報(bào)，2024-10-07