黨的二十屆三中全會強調(diào)，健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善基層民主制度體系和工作體系，拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道。

比如，提升基層黨組織領導力。

提升基層黨組織領導力，需破除“代理主義”和“包辦主義”，避免“社區(qū)全包、居民不動”的現(xiàn)象。

從價值引領來講，應建立雙向互動的機制，保障群眾的有序參與。價值引領不是單向的灌輸，而要建立在雙向互動的基礎上。在宣傳教育方式上，需克服內(nèi)容枯燥單一、“一張展板打天下”的工作方式。

從激勵機制而言，可采取召集多元主體、需求導向的議題搜集、項目驅動的工作法等，構建開放包容的參與體系。

又如，拓展基層治理參與渠道。

上海作為全過程人民民主重大理念的首提地，在城市基層治理上不斷創(chuàng)新參與方式。除了基層選舉之外，還設立人大基層立法聯(lián)系點、“兩代表一委員”站點、人民意見征集制度、各級政府門戶網(wǎng)站建議征集專區(qū)、12345市民熱線、街區(qū)議事廳、社區(qū)聯(lián)席會議、居民代表會議等，讓人民群眾能夠廣泛參與城市治理。

人民城市人民建，人民城市為人民。城市治理不能基于精英主義立場，更不能以資本為中心。人民在城市建設中擁有主體性地位，發(fā)揮主動性作用。要尊重人民的知情權、參與權、監(jiān)督權，鼓勵人民通過各種方式參與城市建設、基層治理，讓發(fā)展成果為人民所共享。

來源：解放日報，日期：2024-10-29

作者：李佳佳，上海社會科學院馬克思主義學院；唐朗詩，華東理工大學社會與公共管理學院