近代中國國有企業(yè)發(fā)端于十九世紀六十年代清政府洋務(wù)派創(chuàng)辦的官辦軍事工業(yè)企業(yè)，隨后經(jīng)歷了八十余年的組織形態(tài)演化。尤其是經(jīng)歷了戰(zhàn)爭時期及戰(zhàn)后的發(fā)展與擴張，國有企業(yè)的組織形態(tài)逐漸從晚清特許制下的官辦企業(yè)演變?yōu)閼?zhàn)后國有大公司的組織形態(tài)。從江南制造局、福建船政、戶部銀行，到中國石油有限公司、上海鋼鐵股份有限公司……國有企業(yè)的制度經(jīng)歷了怎樣的變化？
2024年10月21日上午，《中國近代企業(yè)制度的生成、演變與終結(jié)·國有企業(yè)卷》新書發(fā)布會在上海社會科學院淮海路總部召開。該書以中國近代國有企業(yè)的制度演變?yōu)檠芯繉ο?，分別從產(chǎn)權(quán)制度、治理結(jié)構(gòu)、剩余分配三大方面論述了自晚清至二十世紀四十年代末國有企業(yè)制度的生成與演變。
發(fā)布會由上海社會科學院經(jīng)濟研究所方書生研究員主持，上海社會科學院經(jīng)濟研究所副所長唐憶文研究員、上海社會科學院黨委宣傳部副部長答浩先后致辭，并介紹了上海社會科學院經(jīng)濟研究所在經(jīng)濟史研究方面的傳統(tǒng)以及經(jīng)濟史學科的建設(shè)與發(fā)展。致辭提到，該所自1960年代以來出版了一批經(jīng)濟史專業(yè)的專著、史料集、資料匯編，如《劉鴻生企業(yè)史料（上中下）》（上海人民出版社，1981）、《英美煙公司在華企業(yè)資料匯編》（中華書局，1983）等。1992年，該所成立了中國企業(yè)史研究中心，接受、收集和整理近現(xiàn)代中國企業(yè)的歷史檔案和資料，編纂企業(yè)史料，編寫企業(yè)史，開展企業(yè)史研究，研討企業(yè)發(fā)展與社會進步的相互關(guān)系，為當代企業(yè)的改革與發(fā)展提供歷史借鑒。
隨后，該書作者之一，上海社會科學院經(jīng)濟研究所徐琳副研究員作為作者代表對書稿的寫作背景、主要內(nèi)容和重要觀點進行了介紹，并對近代企業(yè)史未來研究趨勢和方向進行了匯報交流。
這一研究指出，近代國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)獲得或確立具有一定的特殊性，在近代中國歷屆政府更替時，產(chǎn)權(quán)變更或更替具有相應(yīng)的超經(jīng)濟屬性。地方國有企業(yè)則是在中國近代歷史時期由各級地方政府、以地方官員個人名義創(chuàng)辦、控制或在經(jīng)營中發(fā)揮主導(dǎo)作用的企業(yè)，此類企業(yè)在資本組成、產(chǎn)權(quán)形式都有著與其他類型的企業(yè)明顯不同的特點。
在治理結(jié)構(gòu)方面，該書認為，國有企業(yè)的治理包括兩個層面，第一個層面是企業(yè)與政府，但到底“政府”是指代哪級部門是有差異的。以南京國民政府時期為例，戰(zhàn)前“政府”指的是實業(yè)部、全國經(jīng)濟委員會、建設(shè)委員會、軍事委員會等，戰(zhàn)時指的是資源委員會、經(jīng)濟部、軍事委員會、財政部、地方政府等，戰(zhàn)后則指的是資源委員會、全國經(jīng)濟委員會、經(jīng)濟部、國家行局等。第二個層面在于企業(yè)內(nèi)部的治理，其中最特殊之處在于治理結(jié)構(gòu)中的外部治理和內(nèi)部治理并存及互相協(xié)調(diào)的問題。
在分配方面，這一研究指出，近代國有企業(yè)的分配內(nèi)容帶有明顯的時代特征，兼有中國傳統(tǒng)經(jīng)濟的成分，亦有現(xiàn)代企業(yè)制度引進后的調(diào)適。很多地方國有企業(yè)并不是以利潤最大化為經(jīng)營目標，與其說是企業(yè)，還不如說是肩負政府特殊使命，履行地方政府經(jīng)濟職能的事業(yè)機關(guān)。
中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員魏眾、華僑大學華僑華人與區(qū)域國別研究院特聘教授李培德、上海財經(jīng)大學經(jīng)濟學院教授燕紅忠、上海交通大學歷史系教授袁為鵬教授分別就書稿的研究框架、理論方法、史料運用等方面進行了學術(shù)點評，并提出了進一步研究拓展的建設(shè)性意見?！渡虾＝?jīng)濟研究》編輯部主任陳國政研究員從企業(yè)家精神等角度做了發(fā)言，徐昂及李家濤兩位博士也就企業(yè)史相關(guān)問題進行了交流。與會學者表示，本書突破以往企業(yè)史研究以個案為主的模式，試圖從宏觀的制度演變來把握整體，在整體框架結(jié)構(gòu)和檔案資料的運用方面都具有特色。
最后，國家哲學社會科學基金重大課題“中國近代企業(yè)制度的生成與演變”（批準號：14ZDB046）首席專家張忠民研究員進行了總結(jié)。他表示，近年來企業(yè)史研究愈發(fā)重視企業(yè)制度史，其中國有企業(yè)是一個重要方向。本書的貢獻和特色主要在三個方面，一是整體研究，二是在使用何種理論和方法上做了探索，三是史料方面有所突破，兼具學術(shù)價值和現(xiàn)實意義。
此次發(fā)布會由上海社會科學院經(jīng)濟研究所主辦、經(jīng)濟思想史研究室承辦、上海社會科學院黨委宣傳部協(xié)辦。來自中國社會科學院、上海社會科學院、華僑大學、上海財經(jīng)大學、上海交通大學的專家等共30余人參加了此次會議。此次發(fā)布的《國有企業(yè)卷》是上述國家哲學社會科學基金重大課題的子課題成果之一，該套叢書共五卷六冊，除了本次發(fā)布的國有企業(yè)卷，還包括總論卷、外商企業(yè)卷（分西商、日商兩冊）、民營企業(yè)卷、產(chǎn)業(yè)證券卷，將于2024年陸續(xù)出版。
來源：澎湃新聞 2024年10月28日
