2024年11月5日至10日，第七屆進博會將在上海舉辦，152個國家、地區(qū)和國際組織，3496家參展企業(yè)將與數(shù)十萬名專業(yè)觀眾面對面交流，共謀開放合作，共享發(fā)展機遇，共創(chuàng)繁榮未來。進博會由習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。黨的二十大強調(diào)開放是中國式現(xiàn)代化的鮮明標識，并提出了加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制的要求，進博會的舉辦正是對這一精神的切實踐行。通過發(fā)揮國際采購、投資促進、人文交流、開放合作等功能，進博會展現(xiàn)了中國堅定不移推進對外開放的政策和承諾。黨的二十屆三中全會還提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高水平對外開放的戰(zhàn)略部署。作為這一戰(zhàn)略的具體實施平臺，進博會通過展示中國在新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)方面的開放態(tài)度，為促進了國內(nèi)外市場的互聯(lián)互通，向國內(nèi)外企業(yè)提供了交流和合作的平臺，有助于加快形成新發(fā)展格局。

2017年5月，中國國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上鄭重宣布：“中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會”。作為全球首個以進口為主題的國家級博覽會，過去6年，進博會“朋友圈”持續(xù)擴大，“成績單”越發(fā)亮眼，凸顯中國擴大開放的重信守諾。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，自2018年11月首屆進博會成功舉辦以來，其展覽面積已從最初的30.0萬平方米擴展至今年的超過42萬平方米；意向成交額亦從首屆的578.3億美元攀升至第六屆的784.1億美元，年均增速超過6%。隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的啟動和“一帶一路”倡議的深入推進，進博會的“朋友圈”持續(xù)擴大，不僅RCEP成員國的企業(yè)紛紛參展，共建“一帶一路”國家和上合組織的參展國數(shù)量也呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。同時，進博會參展企業(yè)的層次也在不斷提升，世界500強企業(yè)參展數(shù)量從第一屆的220家增至第六屆的289家，占全部參展企業(yè)的比重也從6.1%提升至8.5%。前六屆進博會已有近2500項代表性首發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新服務(wù)亮相，累計意向成交額超過4200億美元；累計組織1130多家外資企業(yè)和投促機構(gòu)赴各地開展精準對接，不少展商在中國開出新門店、新工廠、新研發(fā)中心。

作為我國高水平對外開放的重要新平臺，進博會不僅直接促進了貿(mào)易與投資的發(fā)展，還肩負著推動高水平開放，尤其是與進口相關(guān)的制度創(chuàng)新先行先試的重要任務(wù)。近年來，進博會在制度和政策創(chuàng)新方面做出了一系列嘗試，正逐步推動對外開放實現(xiàn)關(guān)鍵性突破。盡管進博會落戶上海，但其產(chǎn)生的輻射帶動作用延伸至整個長三角地區(qū)乃至全國，發(fā)揮出強大的溢出效應(yīng)，助力各區(qū)域?qū)崿F(xiàn)協(xié)同發(fā)展，例如長三角電商中心已成為長三角地區(qū)各類貿(mào)易主體承接進博會溢出效應(yīng)的“橋頭堡”。此外，進博會的舉辦為我國企業(yè)近距離接觸先進的技術(shù)、產(chǎn)品，并借助全球技術(shù)資源實現(xiàn)自身的技術(shù)進步與產(chǎn)業(yè)升級提供了重要契機。持續(xù)舉辦六年來，進博會已成為全球新品的首發(fā)地、前沿技術(shù)的首選地和創(chuàng)新服務(wù)的首推地。

2023年，全球經(jīng)濟從新冠疫情中緩慢復(fù)蘇，但恢復(fù)性增長的基礎(chǔ)還不牢固，各國經(jīng)濟形勢的分化還在加劇。?根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布的最新經(jīng)濟展望報告，2023年全球經(jīng)濟增長率為2.9%，2024年預(yù)計將放緩至2.7%，這意味著經(jīng)濟增長連續(xù)三年下降。據(jù)世界貿(mào)易組織預(yù)測，2024年全球貨物貿(mào)易量將增長2.6%。但是，發(fā)達國家正在將經(jīng)貿(mào)問題地緣政治化和泛安全化，導致供應(yīng)鏈割裂和貿(mào)易碎片化，在相當程度上阻礙了全球經(jīng)濟復(fù)蘇增長，全球貨物貿(mào)易量或?qū)⑾陆?.6%。

當前，世界局勢正處于百年未有之大變局之中，全球經(jīng)濟所面臨的不穩(wěn)定性、不確定性因素日益增加。隨著發(fā)達國家、新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家均將吸引和利用外資作為政策重點，招商引資領(lǐng)域的國際競爭更加激烈。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年中國實際使用外資金額11339.1億元人民幣，同比下降8.0%；2024年1-9月，實際使用外資金額6406億元人民幣，同比下降30.4%。表明當前我國在引進外資方面面臨頤一定挑戰(zhàn)。作為二十屆三中全會勝利召開后舉辦的重大經(jīng)濟外交活動，第七屆進博會是對世界各國了解我國進一步全面深化改革的政策取向，宣示我國進一步全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進高水平開放的信心和決心，具有風向標意義；對于發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，讓更多展品變商品、展商變投資商，進一步增強外商投資信心，穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤，具有特殊重要性。此外，本屆進博會還有利于增進開放合作共識，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，展現(xiàn)我國經(jīng)濟回升向好的良好態(tài)勢。

邁入新時代后，我國正以建設(shè)中國式現(xiàn)代化為引領(lǐng)，全面推進國家強盛、民族復(fù)興的宏偉事業(yè)。我國將堅定不移地貫徹對外開放的基本國策，以開放促改革，充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場的優(yōu)勢，通過擴大國際合作，不斷提升開放水平，構(gòu)建更加開放型的經(jīng)濟新體制。第七屆進博會將再次展示我國推進高水平對外開放的堅定決心和切實行動，彰顯我國繼續(xù)引領(lǐng)世界開放潮流的大國風范。一個進一步深化改革開放、擴大對外開放的中國，將持續(xù)釋放經(jīng)濟活力，同世界共享發(fā)展機遇。

來源：感知上海，2024-11-06

作者：詹宇波，上海社科院經(jīng)濟研究所研究員