數(shù)據(jù)作為新的生產(chǎn)要素，可以和其他生產(chǎn)要素深度融合，催生新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能，助力增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。新形勢(shì)下，要積極推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與金融市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。在中央金融管理部門的指導(dǎo)下，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)、地方金融組織圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供融資、保險(xiǎn)等服務(wù)。

全球模式

目前，全球數(shù)據(jù)交易大致聚焦在以數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品為主要標(biāo)的物的交易形式，尚未進(jìn)行數(shù)據(jù)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的聯(lián)通。一般來說，全球數(shù)據(jù)交易可分為第三方平臺(tái)、綜合平臺(tái)、垂直平臺(tái)等模式。

以美國(guó)為代表的第三方平臺(tái)模式，主要提供C2C（個(gè)人對(duì)個(gè)人的交易）、B2B（企業(yè)對(duì)企業(yè)的交易）和混合形式的數(shù)據(jù)交易服務(wù)。在C2C模式下，數(shù)據(jù)提供者通過中介平臺(tái)將數(shù)據(jù)資產(chǎn)出售給數(shù)據(jù)需求方，中介平臺(tái)負(fù)責(zé)撮合和服務(wù)交易，包括數(shù)據(jù)整合、隱私合規(guī)、個(gè)性化分析和交易結(jié)算等服務(wù)。在B2B模式下，數(shù)據(jù)所有者將數(shù)據(jù)提供給平臺(tái)，平臺(tái)面向企業(yè)客戶提供整套的數(shù)據(jù)交易服務(wù)。

以歐洲為代表的綜合平臺(tái)模式，不僅提供數(shù)據(jù)交易的中介服務(wù)，還直接出售自有數(shù)據(jù)，兼具B2B和B2C（企業(yè)對(duì)個(gè)人的交易）的特點(diǎn)。相關(guān)平臺(tái)通常可以得到政府的支持，如歐盟數(shù)據(jù)空間、德國(guó)工業(yè)數(shù)據(jù)空間、英國(guó)金融數(shù)據(jù)市場(chǎng)等。這些綜合平臺(tái)在建設(shè)數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施方面發(fā)揮著重要作用，為數(shù)據(jù)的流通提供制度保障和技術(shù)支撐。

英國(guó)政府為加快構(gòu)建金融數(shù)據(jù)市場(chǎng)，正在主導(dǎo)推動(dòng)開放銀行戰(zhàn)略，要求前九大銀行建立和使用統(tǒng)一的銀行數(shù)據(jù)傳輸交互接口，實(shí)現(xiàn)銀行和其他數(shù)據(jù)平臺(tái)間的數(shù)據(jù)、服務(wù)共享。在歐洲之外，新加坡也效仿類似模式，由政府部門牽頭私營(yíng)部門合作開發(fā)貿(mào)易數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。通過實(shí)時(shí)更新和共享有公信力的物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融數(shù)據(jù)，在供應(yīng)鏈金融數(shù)字化和港口物流數(shù)字化方面取得卓越成效。目前，新加坡77%的集裝箱堆場(chǎng)和全球六家主要集裝箱航運(yùn)公司已在這一平臺(tái)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，合作伙伴總運(yùn)量占全球集裝箱航運(yùn)量的35%左右。

以日韓為代表的垂直平臺(tái)模式，更專注于特定細(xì)分行業(yè)的數(shù)據(jù)交易，為行業(yè)內(nèi)的企業(yè)和個(gè)人提供相對(duì)個(gè)性化、專業(yè)化的數(shù)據(jù)服務(wù)。日本的數(shù)據(jù)銀行是此類平臺(tái)的代表，致力于快速開拓細(xì)分市場(chǎng)、滿足特定行業(yè)需求。

上海探索

加快建設(shè)上海國(guó)際金融中心，需要推動(dòng)生產(chǎn)要素暢通流動(dòng)、各類資源高效配置、市場(chǎng)潛力充分釋放。作為國(guó)家大數(shù)據(jù)示范綜合試驗(yàn)區(qū)，上海正在加快布局可信數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分領(lǐng)域、分場(chǎng)景打造一批數(shù)據(jù)空間的實(shí)踐示范案例，提升可信可管、互聯(lián)互通、價(jià)值共創(chuàng)的能力，降低數(shù)據(jù)空間的建設(shè)和使用門檻。

在數(shù)據(jù)交易層面，上海模式結(jié)合上述三種國(guó)際模式之長(zhǎng)，以撮合企業(yè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易為主，堅(jiān)持“不合規(guī)不掛牌，無場(chǎng)景不交易”原則，不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)交易規(guī)則體系，超前布局以可信交付框架為基座，集成數(shù)據(jù)交易鏈、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的一體化基礎(chǔ)設(shè)施，提供高效率、可信賴的交易環(huán)境。在此基礎(chǔ)上，積極布局行業(yè)專區(qū)，構(gòu)建金融、交通、語(yǔ)料、國(guó)際等數(shù)據(jù)交易專業(yè)板塊，組織多樣化市場(chǎng)活動(dòng)。

隨著數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)快速發(fā)展，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化探索也在不斷深入，依托數(shù)據(jù)資產(chǎn)的增信融資服務(wù)日益頻繁。與之相伴，也暴露出市場(chǎng)機(jī)制不完備、估值體系不完善、供需匹配不健全、信息披露不及時(shí)等問題。為解決相關(guān)問題，上海在全球范圍內(nèi)率先建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)，按照“規(guī)范、透明、公開”以及“真實(shí)可信、合規(guī)可控、記錄可溯、創(chuàng)新可拓”的原則，圍繞登記、估值、交易、披露、處置五項(xiàng)核心功能，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與金融要素市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

新形勢(shì)下，創(chuàng)新配置數(shù)據(jù)要素、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。下一步，上海應(yīng)瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展需求，發(fā)揮好數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易市場(chǎng)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)平臺(tái)作用，發(fā)揮好數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與金融市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展乘數(shù)效應(yīng)，引領(lǐng)打造全球數(shù)據(jù)要素配置中心。

比如，夯實(shí)“上海價(jià)格”。近年來，上海在大宗商品期貨領(lǐng)域初步形成了具有國(guó)際影響力的“上海價(jià)格”。資產(chǎn)定價(jià)是國(guó)際金融中心的核心功能之一。上海數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易市場(chǎng)建立了“金準(zhǔn)估”估值體系，數(shù)據(jù)產(chǎn)品的場(chǎng)內(nèi)交易合約反映的事實(shí)、形成的數(shù)據(jù)為評(píng)估數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值提供了重要依據(jù)，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)市場(chǎng)化定價(jià)提供了核心參考信息；場(chǎng)內(nèi)數(shù)據(jù)資產(chǎn)交易信息可以反向修正完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估模型，最終形成全球領(lǐng)先的數(shù)據(jù)資產(chǎn)“上海價(jià)格”。

又如，生成數(shù)字金融“上海范式”。發(fā)展數(shù)字金融是增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的關(guān)鍵所在。數(shù)字金融包含金融數(shù)字化和數(shù)字金融化兩個(gè)主要方向。目前，產(chǎn)業(yè)實(shí)踐更多體現(xiàn)在金融數(shù)字化方向，依托區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)提供新型金融服務(wù)，依托數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)模式和管理模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在數(shù)字金融化方向，可進(jìn)一步依托數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行金融服務(wù)，既幫助企業(yè)解決資金困難，又為金融機(jī)構(gòu)提供新的信貸渠道和資源，促進(jìn)金融市場(chǎng)服務(wù)潛力與企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)創(chuàng)新活力的對(duì)接，推動(dòng)數(shù)字金融這篇大文章向縱深發(fā)展。

來源：解放日?qǐng)?bào)，日期：2024-11-24

作者：潘見獨(dú)，上海社會(huì)科學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)研究所；呂正英，上海數(shù)據(jù)交易所研究院