當前，全球科技創(chuàng)新活動進入密集活躍期，科技創(chuàng)新的范式正迎來深刻變革。黨的二十屆三中全會《決定》提出，深化科技成果轉化機制改革，加強國家技術轉移體系建設，加快布局建設一批概念驗證、中試驗證平臺。
從全鏈條創(chuàng)新的視角來看，科技創(chuàng)新是一個由基礎研究、技術應用、成果轉化、產業(yè)化等各環(huán)節(jié)緊密銜接的過程。這一過程往往會面臨三道難關：一是創(chuàng)新概念向原型機演進的驗證“斷橋”；二是原型機向產品演進的“死亡之谷”；三是產品向大規(guī)模量產演進的“達爾文之海”。與之相對應，科技成果的轉化與產業(yè)化一般要經歷概念驗證、中試熟化和成果產業(yè)化三個階段。其中，概念驗證階段被視為科技成果轉化的“最初一公里”。以往，我們比較多地強調科技成果轉化的“最后一公里”，實際上從國際經驗來看，“最初一公里”也很重要。
“篩出”具有可行性的“概念”
所謂概念驗證（POC，Proof of Concept），就是將科研人員已取得的基礎研究成果或者產品迭代構想，轉化為能夠初步彰顯其潛在商業(yè)價值的技術雛形，從而進行更進一步的技術可行性和商業(yè)可行性驗證。簡而言之，它在“想法”與“市場”之間增設了一個關鍵環(huán)節(jié)。經過概念驗證后，科技成果將在技術、市場和產業(yè)等多個維度進行驗證，評估其商業(yè)價值和市場潛力，為吸引社會資本、推動科技成果的量產和市場化，進而實現(xiàn)產業(yè)化應用奠定基礎。
一方面，驗證早期成果的可行性有助于降低風險、提高科技成果轉化的成功率，并力圖填補知識創(chuàng)新與產品創(chuàng)新之間的“鴻溝”；另一方面，通過篩選和淘汰缺乏商業(yè)開發(fā)潛力的概念，能夠集中資源支持更多前沿科技項目的早期發(fā)展，助力其從實驗室階段順利過渡到產業(yè)化。概念驗證環(huán)節(jié)主要解決基礎研究成果向市場轉化過程中的“最初一步”問題，是技術研發(fā)與成果轉化之間的重要紐帶。同時，概念驗證團隊能夠精準把握技術前沿與市場發(fā)展機遇，并將反饋及時傳遞給基礎研究人員，幫助其加強前瞻性布局意識，保持基礎研究的創(chuàng)新活力。
各地加快建設概念驗證中心
概念驗證中心（POCC, Proof of Concept Center）是將“概念”轉化為“成果”的關鍵平臺，是加速創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈深度融合的重要載體。從職能與角色來看，概念驗證中心通常依托具有基礎研究能力的高等院校、科研機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構和企業(yè)來建設，旨在為基礎研究提供全方位的驗證支持。具體服務內容包括基礎原理與可行性研究、原型設計與制造、性能測試以及市場潛力分析等，助力創(chuàng)新成果的轉化與應用。
“概念驗證中心”最初起源于美國。2001年，美國加州大學圣迭戈分校建立全球首個高校概念驗證中心——馮·李比希中心。2017年，我國首次在中央政策文件中提及概念驗證。國務院發(fā)布的《關于印發(fā)國家技術轉移體系建設方案的通知》提出，要強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的技術轉移功能，為技術概念驗證、商業(yè)化開發(fā)等技術轉移活動提供服務支撐。2018年4月，西安交通大學依托國家技術轉移中心成立了全國首個高?！案拍铗炞C中心”。隨后，清華大學、北京航空航天大學、浙江大學、華東理工大學、上海大學、上海理工大學等紛紛建設“概念驗證中心”。
目前，據(jù)不完全統(tǒng)計，全國已有北京、上海、廣州、深圳、杭州、成都、蘇州、武漢、西安等城市先后出臺與概念驗證中心建設相關的政策。與此同時，北京、深圳、杭州、寧波、合肥等地均已授牌首批概念驗證中心。2024年9月，上海市人民政府發(fā)布《上海市促進科技成果轉移轉化行動方案（2024－2027年）》，提出“實施概念驗證中心建設計劃（POC計劃），引導本市科技企業(yè)、社會資本聯(lián)合科研機構建設概念驗證中心，降低科技成果轉化風險和不確定性”。
構建全鏈條概念驗證服務體系
基礎研究成果要實現(xiàn)市場化目標，概念驗證是科技成果轉化的關鍵環(huán)節(jié)。它不僅為科研人員提供創(chuàng)意驗證的平臺，還為產業(yè)化注入新的動力。那么，如何建設概念驗證中心？關鍵在于構建一個涵蓋科技成果評估、遴選、轉化、投融資服務及商業(yè)化開發(fā)等功能的全鏈條服務體系。
一是政策支持，明確建設路徑和標準。目前，各地關于概念驗證中心的建設標準不一。要充分發(fā)揮概念驗證中心的功能，應聚焦核心任務，并根據(jù)科技成果轉化的實際需求進行布局。為此，可發(fā)布專項政策，明確概念驗證中心的資助管理辦法、認定申請指南等，建議推行“先建設、后認定”的“申報備案制”，明確申報條件、申報通道、資助金額、考核激勵標準等。不同于中試熟化平臺的重資產模式，概念驗證中心不需要購置大型科研儀器設備和中試產線，建議依托科研機構先行啟動建設，建設完成并符合認定條件后，再申請認定資助，以財政資金后補助的方式予以支持。例如，《深圳市概念驗證中心和中小試基地資助管理辦法》就提出，對符合條件的概念驗證中心采取“建設在先、認定在后、自主管理”的方式進行事后資助，并實施“擇優(yōu)支持、穩(wěn)定支持，定期評估”。
二是市場化運作，保障全面服務和獨立運行。從各地的實踐經驗來看，概念驗證中心從科技成果轉化的最初環(huán)節(jié)就開始介入，并提供全鏈條、全流程的指導。這要求其具備一套相對獨立的運行機制，并在科技成果轉化項目的幫扶上具備較強的專業(yè)性。針對概念驗證中心所依托的主體，應充分賦予其自主性、獨立性和靈活性，使其不僅能夠承接依托主體的概念驗證項目，還能對外承接其他相關領域的項目，增強對外合作交流，從而實現(xiàn)概念驗證中心的輻射效應和開放性，為關鍵核心技術攻關注入創(chuàng)新動力。
三是資金支持，設立概念驗證項目的種子基金。概念驗證中心的使命是彌補基礎研究成果與可市場化成果之間的空白，對闖關科技成果轉化的“最初一公里”進行有益探索。2002年，美國麻省理工學院成立了德什潘德科技創(chuàng)新中心，為科研人員提供“點火資金”（5萬美元/項目），以幫助其驗證科研成果的商業(yè)潛力；同時，還設立了“創(chuàng)新資金”（2.5萬美元/項目），專門支持已經驗證概念和研發(fā)路徑的項目。概念驗證中心可借鑒這一模式，設立種子基金，支持具有潛在市場價值的研發(fā)成果開展技術可行性和商業(yè)化可行性研究，分擔科技成果轉化的早期風險，彌補早期資金的缺口。
四是人才支持，組建多主體參與的專業(yè)團隊。概念驗證中心可通過雙聘、兼職等方式，招募優(yōu)秀的技術專家、創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、產業(yè)專家、風險投資者、技術經理人等，組成專家顧問團，對概念驗證項目從風險投資、技術專業(yè)和成果產業(yè)化等方面提供全方位的專業(yè)指導，幫助具有潛力的“概念”降低技術和市場風險。多年來，德什潘德科技創(chuàng)新中心讓風險投資者、創(chuàng)業(yè)企業(yè)家、技術專家等以兼職顧問的身份，同受資助者分享經驗和技能，取得顯著成效。2002年至2019年，該中心累計投入1700多萬美元，其中近30%的項目通過成立公司實現(xiàn)了產業(yè)化，成功吸引8億美元后續(xù)投資，資本放大倍數(shù)高達47倍。
來源：上觀新聞，2024-12-24
作者：謝婼青、方順超、朱平芳，上海社會科學院數(shù)量經濟研究中心、上海社會科學院經濟研究所；毛勇春，上海社會科學院市值管理研究中心
