城市基礎(chǔ)設(shè)施是“第一道關(guān)口”，應(yīng)當(dāng)具有穩(wěn)健性、穩(wěn)定性、冗余性和恢復(fù)快速性。但現(xiàn)實(shí)中，一些城市的基礎(chǔ)設(shè)施韌性程度依然不高，原因有三：

一是有限供給帶來(lái)冗余度不夠。典型實(shí)例就是碰到短時(shí)強(qiáng)降雨后，一些城市會(huì)出現(xiàn)“看?！钡那闆r。一個(gè)重要原因就是現(xiàn)有設(shè)施無(wú)法容納短時(shí)強(qiáng)降雨量，即特定設(shè)施冗余度有限而造成明顯的脆弱性。

二是設(shè)施衰老帶來(lái)抵抗力不夠。一些城市存在房屋建筑老化、基礎(chǔ)設(shè)施年代久遠(yuǎn)、設(shè)施設(shè)備老化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低等問(wèn)題，安全隱患突出。

三是設(shè)施隱蔽帶來(lái)隱患點(diǎn)不清。一些城市的地下網(wǎng)管由于建設(shè)年代早，沒(méi)有智能化監(jiān)測(cè)感知設(shè)備，存在漏氣、漏液等安全隱患，又難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警，導(dǎo)致隱患底數(shù)不清、點(diǎn)位不明。

新形勢(shì)下，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)管理的數(shù)字化、智能化、精準(zhǔn)化，是韌性城市建設(shè)的客觀(guān)趨勢(shì)。

以老舊房屋建筑為重點(diǎn)，率先建立健全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清、數(shù)據(jù)聯(lián)通共享的房屋智能化綜合管理平臺(tái)。一方面，推進(jìn)老舊小區(qū)、老舊房屋的更新改造，提高抗震、防雷、防火標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，加強(qiáng)智能感知設(shè)施配置，開(kāi)展定期體檢制度，做到“風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)清、數(shù)據(jù)聯(lián)通共享”。

以地下生命線(xiàn)管網(wǎng)為核心，搭建自動(dòng)感知、自動(dòng)預(yù)警、快速處置的市政設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)“一張網(wǎng)”“一平臺(tái)”系統(tǒng)。在建設(shè)地下綜合管網(wǎng)可視化、排污口在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、供熱管網(wǎng)和燃?xì)夤芫W(wǎng)在線(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步與城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”無(wú)縫銜接、深度融合，以技術(shù)賦能的確定性消除“風(fēng)險(xiǎn)看不見(jiàn)、災(zāi)害想不到”的不確定性。

以家庭、小區(qū)、園區(qū)、城市為載體，加大科技應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)，提高城市智慧化水平。比如，有條件的城市可先行開(kāi)展市政道路智能化改造與自動(dòng)駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智慧物流的協(xié)同布局、協(xié)同建設(shè)，并積極開(kāi)展數(shù)字家庭、智慧小區(qū)、智慧園區(qū)、智慧街區(qū)等更具顆粒度的智慧治理單元建設(shè)。

來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)，日期：2025-02-28

作者：陶希東，上海社會(huì)科學(xué)院智庫(kù)研究中心研究員