編者的話
中國第一個5萬億元GDP城市誕生。2025年1月15日，上海市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕，《政府工作報告》顯示，一年來，上海經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，經(jīng)濟運行回升向好。隨后發(fā)布的2024年經(jīng)濟成績單顯示，上海地區(qū)生產總值達到53926.71億元，同比增長5.0%。
5萬億元是什么概念？從世界看，5萬億元超過比利時、瑞典等國家的GDP。從全國看，僅廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、湖南9個省份GDP超過5萬億元。從自身看，上海一路走來，經(jīng)濟總量不斷實現(xiàn)新突破，2006年突破1萬億元，2011年達到2萬億元，2017年超過3萬億元，2021年突破4萬億元，2024年突破5萬億元，邁上新臺階的時間不斷縮短。
上海以自身高質量發(fā)展的確定性，應對了外部環(huán)境的不確定性。1月16日，市政府副秘書長、市發(fā)改委主任顧軍在記者會上表示，過去一年經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，可以用4個關鍵詞概括，分別是“好”“升”“快”“進”。“好”就是經(jīng)濟持續(xù)回升向好。“升”就是城市核心功能鞏固提升?！翱臁本褪切沦|生產力培育發(fā)展加快?！斑M”就是高水平改革開放深入推進。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，上海的經(jīng)濟增長目標同樣設定在5%。本刊聯(lián)合上海社會科學院黨委宣傳部、上海社會科學院應用經(jīng)濟研究所，組織專家分析上海經(jīng)濟的底色、成色、亮色，以及高質量發(fā)展的確定性。
當前，世界百年未有之大變局加速演進，外部環(huán)境更加復雜、嚴峻。上海積極強化穩(wěn)外貿支持保障，提高利用外資質量。2024年，上海外資外貿基本實現(xiàn)了總量、增量、質量的穩(wěn)步增長，主要體現(xiàn)在底色、成色與亮色三方面。
上海外資外貿的底色：深厚且多元
歷史積淀深厚。上海自1843年開埠以來，一直是中國對外開放的前沿陣地。2024年，上海外貿進出口總額達4.27萬億元，再創(chuàng)歷史新高。上海實際使用外資折合人民幣1243億元，外資企業(yè)多達7.5萬家，貢獻了本市約1/4的GDP、約60%的外貿進出口總額。此外，上海擁有眾多國際化的商業(yè)、金融和文化機構，外資企業(yè)和外籍人士數(shù)量眾多，國際化氛圍濃厚。
產業(yè)機構多元。外資外貿結構持續(xù)向高科技和高附加值領域延伸和拓展。上海出口產品以機電產品、高新技術產品為主，進口以集成電路、汽車零部件、醫(yī)療器械等高附加值產品為主，貿易結構不斷優(yōu)化。外資在上海的投資領域廣泛，涵蓋金融、制造、服務、科技等多個行業(yè)。以金融服務為例，截至2024年底，上海有各類持牌金融機構1782家，其中外資金融機構占比超30%。
政策支持強勁。在設立自貿試驗區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等重大政策推動下，上海相繼出臺了一系列支持外資外貿發(fā)展的政策。負面清單管理、貿易便利化、金融開放、保稅展示交易等創(chuàng)新政策提供了更加便利的營商環(huán)境，助力上海成為全球重要的外資外貿中心。
基礎設施完善。上海擁有全球最大的集裝箱港口——上海港，以及浦東國際機場和虹橋國際機場兩大航空樞紐，通信網(wǎng)絡發(fā)達，為外資外貿提供了強有力的支撐。2024年，上海港集裝箱吞吐量達5150.6萬標箱，連續(xù)15年排名世界第一。上海5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設持續(xù)領先全國。
上海外資外貿的成色：
高韌性、高科技和高競爭性
供應鏈體系完整。上海外貿擁有完整高效的供應鏈體系，特別是在集成電路、生物醫(yī)藥、新能源汽車等領域，形成了強大的產業(yè)集群。以集成電路為例，上海正逐步形成從芯片設計、晶圓代工、封裝測試到材料供應、設備制造的完整的產業(yè)鏈條。
市場布局多元化。上海的外貿伙伴遍布全球，包括美國、歐盟、東盟、日本等發(fā)達經(jīng)濟體和新興市場。多元化的市場布局降低了單一市場波動帶來的風險。上海積極拓展“一帶一路”國家市場。2024年，與共建“一帶一路”國家貨物貿易總額達1.67萬億元，增長6.4%。
高質量外資集聚。上海是外資進入中國的首選地。2024年，上海新設外資企業(yè)數(shù)量超5500家，來自法國、瑞典、意大利、澳大利亞等國家和地區(qū)的外資增加明顯。上海是中國內地跨國公司地區(qū)總部最集中的城市。截至2024年，上?？鐕镜貐^(qū)總部累計認定數(shù)超過1000家，上海外資研發(fā)中心累計認定591家。
上海外資外貿的亮色：
數(shù)字化、智能化和綠色化
跨境電商蓬勃發(fā)展?？缇畴娚坛蔀橥赓Q增長的新引擎。近年來，上海海關開辟跨境電商“9610”海運出口通道，試點運行郵路跨境電商出口業(yè)務，推廣跨境電商零售出口跨關區(qū)退貨監(jiān)管模式，不斷提升上海口岸跨境電商物流運作整體效能。據(jù)上海海關統(tǒng)計，2024年上?？诎犊缇畴娚坛隹趩瘟客仍鲩L12.4%。
數(shù)字貿易創(chuàng)新發(fā)展。上海持續(xù)深化數(shù)字貿易領域政策創(chuàng)新，其中，臨港新片區(qū)發(fā)布《數(shù)據(jù)跨境出境負面清單》，虹橋商務區(qū)試點便利化訪問國際互聯(lián)網(wǎng)。2024年1—10月，數(shù)字貿易增長5.8%。
綠色貿易強勁增長。2024年，上海市“新三樣”產品（電動汽車、鋰電池、光伏產品）出口表現(xiàn)亮眼。同時，上海在綠色低碳供應鏈和產品碳足跡管理體系建設方面進展顯著，推出全國首個國際綠色貿易服務平臺，率先在全國開展再制造產品進口試點，擴大再制造件進口清單。
外商投資領域表現(xiàn)亮眼。上海近年吸引了大量高質量外資項目。特斯拉超級工廠（生產電動汽車）、西門子風電設備制造基地、通用電氣（GE）的智能制造中心和施耐德電氣的綠色智能制造示范工廠等落戶上海，微軟、IBM等國際巨頭相繼在上海設立了人工智能研發(fā)中心。
來源：上海宣傳通訊，2025年03月05日
作者：張鵬飛，上海社會科學院世界經(jīng)濟研究所助理研究員
