長三角通江達(dá)海、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚、科技創(chuàng)新活躍，有條件、有責(zé)任為全國區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮動力源作用。

一方面，率先探索區(qū)域制度創(chuàng)新，打造高質(zhì)量發(fā)展高地。

如以項目帶動聯(lián)合攻關(guān)，抓好張江和合肥兩大綜合性國家科學(xué)中心的功能建設(shè)，完善大科學(xué)設(shè)施開放運(yùn)營設(shè)計，并強(qiáng)化與北京、粵港澳大灣區(qū)等大科學(xué)設(shè)施聯(lián)動發(fā)展。在“國家有需要，市場有需求，長三角有基礎(chǔ)”的集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造等領(lǐng)域形成體系化突破能力，培育更多“鏈主”企業(yè)。

如推動區(qū)域統(tǒng)一要素市場建設(shè)，加快土地要素市場化配置綜合改革步伐，用好跨省補(bǔ)充耕地國家統(tǒng)籌機(jī)制，探索增減掛鉤和增存掛鉤的節(jié)余指標(biāo)在長三角三省一市范圍內(nèi)調(diào)劑，確保重點(diǎn)項目順利落地；探索產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移時附帶建設(shè)用地指標(biāo)、碳排放和能耗總量指標(biāo)，破解計劃指標(biāo)管理對產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移承接的限制。

另一方面，推動長三角與京津冀、粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展，輻射帶動全國高質(zhì)量發(fā)展。

如破除國內(nèi)國際市場壁壘，推動標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、信用體系對接，破除國內(nèi)市場隱性分割，并加快與國際市場聯(lián)通。

如支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展，聯(lián)合搭建內(nèi)外貿(mào)相互轉(zhuǎn)換平臺，以更大力度放寬外資市場準(zhǔn)入，推動電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序開放。

來源：解放日報，日期：2025-04-01

作者：李娜，上海社會科學(xué)院城市與人口發(fā)展研究所研究員