美國(guó)新政府上臺(tái)時(shí)間不長(zhǎng),不斷突破世人對(duì)美國(guó)政策“最低下限”的想象力。從2月初以芬太尼等為由對(duì)貿(mào)易伙伴加征關(guān)稅,再到對(duì)鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅,如今更是打著“對(duì)等關(guān)稅”名義開啟了全球范圍關(guān)稅戰(zhàn),關(guān)稅已經(jīng)成為美國(guó)政策的代名詞。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的當(dāng)下,美方此番行徑無(wú)疑將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。牽強(qiáng)附會(huì)的邏輯,充滿惡意的立場(chǎng),反復(fù)無(wú)常的舉措,美國(guó)單邊主義行徑必將遭受各方反對(duì),注定難以取得成效,而且終將遭到反噬。從芬太尼濫用到對(duì)等關(guān)稅計(jì)算公式的美式加稅謊言
美方為違法加征關(guān)稅不斷羅織謊言。在芬太尼議題上,美方無(wú)視中方嚴(yán)格履行國(guó)際禁毒義務(wù)和積極開展國(guó)際禁毒合作的客觀事實(shí),將美國(guó)國(guó)內(nèi)芬太尼管制的本土問題刻意扭曲為貿(mào)易伙伴的外部問題。與此同時(shí),美方“對(duì)等計(jì)算公式”毫無(wú)邏輯、錯(cuò)誤百出。該公式本質(zhì)上是以美雙邊貿(mào)易逆差作為加征關(guān)稅的主要因素,嚴(yán)重缺乏合法性,即便對(duì)美順差或沒有貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)體也被設(shè)置了10%的最低關(guān)稅。據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,“對(duì)等計(jì)算公式”引用布倫特·尼曼等學(xué)者學(xué)術(shù)成果,但在計(jì)算因子時(shí)引用錯(cuò)誤計(jì)算因子,導(dǎo)致加征關(guān)稅幅度大幅提高。同時(shí),“對(duì)等計(jì)算公式”忽視貿(mào)易金額受匯率、航運(yùn)、行業(yè)周期等各種因素影響而常年波動(dòng)的客觀事實(shí)。更離譜的是,該公式只計(jì)算美國(guó)在貨物貿(mào)易領(lǐng)域的逆差,完全忽視美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)外服務(wù)貿(mào)易順差的事實(shí)。特別是美方禁止貿(mào)易伙伴反制,嚴(yán)重?fù)p害了貿(mào)易伙伴維護(hù)自身權(quán)益的正當(dāng)權(quán)利。然而,美方妄圖以懲罰性關(guān)稅遏制中國(guó)發(fā)展的效果已然失效。一方面,美方近幾年單方面提高對(duì)華關(guān)稅,已經(jīng)較大幅度縮小對(duì)華逆差,但后續(xù)關(guān)稅提高效應(yīng)已然呈現(xiàn)邊際遞減。另一方面,倘若美方要求貿(mào)易伙伴提高對(duì)華關(guān)稅,嘗試構(gòu)筑“排華”關(guān)稅同盟,中方必將捍衛(wèi)自身權(quán)益。當(dāng)下,美方關(guān)稅如此之高,對(duì)于價(jià)格彈性較低的必需品,不禁讓人擔(dān)憂其將導(dǎo)致走私產(chǎn)業(yè)的壯大。尤其是美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加,國(guó)內(nèi)價(jià)格受關(guān)稅戰(zhàn)影響不斷攀升,美方在關(guān)稅征收上的收益可能難以承擔(dān)擴(kuò)大邊境執(zhí)法因應(yīng)走私泛濫的成本。美國(guó)單邊加征關(guān)稅破壞全球經(jīng)貿(mào)秩序
自美國(guó)新政府上臺(tái)以來(lái),在“美國(guó)第一”原則下,美方濫用國(guó)家安全例外措施,肆意加征關(guān)稅,美國(guó)已經(jīng)從經(jīng)濟(jì)全球化的重要推動(dòng)者變成了主要反對(duì)者。美方開啟新一輪的國(guó)際組織“退圈”后,美“新孤立主義”逐漸浮上臺(tái)面。一方面,在全球產(chǎn)業(yè)鏈跨境布局的發(fā)展趨勢(shì)下,美方利用自身市場(chǎng)地位,將全球產(chǎn)供鏈武器化、工具化,打壓中國(guó)等貿(mào)易伙伴產(chǎn)業(yè),以確保自身霸主地位。另一方面,美方持續(xù)破壞現(xiàn)有國(guó)際秩序,例如暫停繳納世貿(mào)組織會(huì)費(fèi)、加嚴(yán)對(duì)秘書處活動(dòng)控制,試圖給自己“松綁”。國(guó)際合作難容唯美獨(dú)尊
非歧視性原則是多邊貿(mào)易體制的重要基石。美方任意加征關(guān)稅,嚴(yán)重違反了世貿(mào)組織關(guān)于最惠國(guó)待遇、關(guān)稅約束等重要規(guī)則,而且難以證明相關(guān)措施符合世貿(mào)組織協(xié)定中的例外條款。大多數(shù)成員對(duì)美方單邊加征關(guān)稅不滿,東盟、非洲集團(tuán)等區(qū)域集團(tuán)均發(fā)表支持多邊貿(mào)易體制的聲明,表達(dá)對(duì)當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的擔(dān)憂。此外,美方采用關(guān)稅大棒式的極限施壓談判模式,嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的形象,降低了其他成員包括美盟友對(duì)美國(guó)的信任度。總的看,美方為實(shí)現(xiàn)一己私利,編造各種理由加征關(guān)稅,嚴(yán)重?cái)_亂國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序,損害全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致,共同抵制單邊主義做法,共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制,最大程度上維護(hù)國(guó)際經(jīng)貿(mào)秩序穩(wěn)定。
來(lái)源:中國(guó)報(bào)道,2025年04月23日
作者:羅海蓉???,上海社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員