29日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在上海訪問(wèn)金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行，并會(huì)見(jiàn)新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)羅塞芙。習(xí)近平指出，新開(kāi)發(fā)銀行是首個(gè)由新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)立并主導(dǎo)的多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，是全球南方聯(lián)合自強(qiáng)的創(chuàng)舉，順應(yīng)了改革和完善全球治理的歷史潮流，成長(zhǎng)為國(guó)際金融體系中新興力量和全球南方合作的金字招牌。
29日下午，為期兩天的金磚國(guó)家外長(zhǎng)會(huì)晤在巴西里約熱內(nèi)盧閉幕并發(fā)表主席聲明，重申致力于加強(qiáng)金磚國(guó)家戰(zhàn)略伙伴關(guān)系框架，在政策安全、經(jīng)濟(jì)金融、人文交流三大合作支柱下開(kāi)展合作。尤其富有建設(shè)性的是，金磚各國(guó)外長(zhǎng)重申致力于秉持相互尊重、相互理解、平等相待、團(tuán)結(jié)互助、開(kāi)放包容、協(xié)商一致的金磚國(guó)家精神，加強(qiáng)全球南方合作，實(shí)現(xiàn)更包容和可持續(xù)的治理。
中國(guó)上海和巴西里約熱內(nèi)盧的這兩場(chǎng)重要主題活動(dòng)，體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)風(fēng)范、戰(zhàn)略定力和國(guó)際歡迎度。
十年磨成一劍
十年前新開(kāi)發(fā)銀行在滬開(kāi)業(yè)，自此與中國(guó)、與南方新興經(jīng)濟(jì)體成員結(jié)下戰(zhàn)略緣分，并賦能上海國(guó)際金融中心建設(shè)。
習(xí)近平在上海強(qiáng)調(diào)，“大金磚合作”已經(jīng)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，新開(kāi)發(fā)銀行也要開(kāi)啟高質(zhì)量發(fā)展的第二個(gè)“金色十年”。對(duì)此，新開(kāi)發(fā)銀行行長(zhǎng)羅塞芙感謝中國(guó)長(zhǎng)期為新開(kāi)發(fā)銀行發(fā)展壯大提供強(qiáng)有力支持，新開(kāi)發(fā)銀行將堅(jiān)守初心，積極作為，為促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
筆者在去年末就注意到，羅塞芙在北京出席中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與主要國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“1+10”對(duì)話會(huì)時(shí)指出，近年來(lái)中國(guó)的持續(xù)增長(zhǎng)、擴(kuò)大開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)升級(jí)為世界各國(guó)帶來(lái)了廣闊的貿(mào)易投資機(jī)遇，中國(guó)提出的人類(lèi)命運(yùn)共同體、全球發(fā)展倡議等為多邊主義與國(guó)際合作匯聚了強(qiáng)大合力，中國(guó)將進(jìn)一步為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作出更大貢獻(xiàn)。新開(kāi)發(fā)銀行的戰(zhàn)略性研判認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境風(fēng)高浪急，貿(mào)易摩擦此起彼伏，科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，局部地緣沖突加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲弱，可持續(xù)發(fā)展面臨險(xiǎn)境。在此背景下，世界各國(guó)特別是全球南方國(guó)家更關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，關(guān)注中國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育與發(fā)展，期待中國(guó)為全球發(fā)展注入更多確定性。
全球南方崛起
近年來(lái)，新開(kāi)發(fā)銀行在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作中體現(xiàn)出鮮明的航標(biāo)價(jià)值。該行戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告明確指出，從經(jīng)濟(jì)規(guī)?？?，新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家GDP占全球的比重，按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算已于2009年超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家；作為全球南方重要代表的金磚五國(guó)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模也于2020年超過(guò)七國(guó)集團(tuán)。同時(shí)，全球南方國(guó)家產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)，以巴西的生物燃料產(chǎn)業(yè)、印度的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、中國(guó)的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)等為代表，發(fā)展中國(guó)家在許多領(lǐng)域已達(dá)到世界先進(jìn)水平。全球南方國(guó)家已經(jīng)初步形成全產(chǎn)業(yè)鏈供給能力，全球南方國(guó)家間的貿(mào)易投資協(xié)作為各國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供廣闊機(jī)遇。全球南方國(guó)家群體性崛起，正在深刻改變國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局。
當(dāng)然不容回避的是，發(fā)展資金嚴(yán)重不足是廣大發(fā)展中國(guó)家面臨的共同挑戰(zhàn)。對(duì)此，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等布雷頓森林機(jī)構(gòu)已顯得力不從心。而新開(kāi)發(fā)銀行十年來(lái)已累計(jì)批準(zhǔn)百余個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，投資金額超過(guò)350億美元，無(wú)論是投資規(guī)模還是投資帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益都可圈可點(diǎn)，有力支持了成員國(guó)可持續(xù)發(fā)展，贏得了成員國(guó)和國(guó)際社會(huì)高度認(rèn)可。
聚焦綠色投資
筆者注意到，綠色投資是新開(kāi)發(fā)銀行的核心戰(zhàn)略之一，聚焦清潔能源、氣候韌性基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。截至2024年6月，相關(guān)投資已完成支持新增清潔能源裝機(jī)容量2000兆瓦，每年降低二氧化碳排放約1360萬(wàn)噸。在2022-2026年總體戰(zhàn)略周期內(nèi)，新開(kāi)發(fā)銀行有約40%新增投資將聚焦于氣候領(lǐng)域。
新開(kāi)發(fā)銀行突出地服務(wù)成員國(guó)民生項(xiàng)目，主要任務(wù)之一就是便利金磚國(guó)家及其他新興經(jīng)濟(jì)體的國(guó)際融資，用于本國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)。3月21日，新開(kāi)發(fā)銀行與巴西電力公司簽署配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化項(xiàng)目貸款協(xié)議，承諾提供14.25億元人民幣貸款。該公司是國(guó)網(wǎng)國(guó)際發(fā)展有限公司旗下的巴西中資企業(yè)，該項(xiàng)目將支持巴西圣保羅州特許經(jīng)營(yíng)區(qū)配電網(wǎng)升級(jí)改造，為當(dāng)?shù)爻^(guò)37萬(wàn)戶家庭提供電力服務(wù)，并通過(guò)降低配電網(wǎng)損耗，提高能源效率，為終端用戶節(jié)約成本，直接改善當(dāng)?shù)孛裆?/span>
值得強(qiáng)調(diào)的是，新開(kāi)發(fā)銀行的所有投資項(xiàng)目中，以成員國(guó)貨幣開(kāi)展的約占24%，其中人民幣約占17%，顯著高于其他多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)。在融資方面，新開(kāi)發(fā)銀行約三分之一債券以成員國(guó)貨幣發(fā)行，其中大部分是人民幣債券。目前新開(kāi)發(fā)銀行已發(fā)行555億元人民幣債券，既是迄今熊貓債市場(chǎng)上最大的發(fā)行人，也是首家在中國(guó)銀行間市場(chǎng)發(fā)行綠色債券的多邊金融機(jī)構(gòu)?？梢哉f(shuō)，新開(kāi)發(fā)銀行的發(fā)展方興未艾。
來(lái)源：新民晚報(bào)，2025-04-30
作者： 王泠一，上海社會(huì)科學(xué)院上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員
