編者按
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各地區(qū)謀劃‘十五五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要在全國大局中精準(zhǔn)定位，加強(qiáng)規(guī)劃銜接”，“注重體現(xiàn)自身特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)”。
“五個(gè)中心”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)上海城市的總體定位，是上海在國家現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中的定位要求?！笆逦濉逼陂g，如何持續(xù)強(qiáng)化“五個(gè)中心”建設(shè)的整體效應(yīng)、平臺(tái)效應(yīng)、放大效應(yīng)和輻射效應(yīng)，推動(dòng)“五個(gè)中心”功能實(shí)現(xiàn)新提升？今刊發(fā)上海社科院專家的部分研究成果，以期為“十五五”規(guī)劃綱要編制提供參考。
航運(yùn)業(yè)作為支撐國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要領(lǐng)域，正經(jīng)歷深刻而系統(tǒng)的變革，綠色低碳發(fā)展也成為國際航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢(shì)。當(dāng)前，上海國際航運(yùn)中心建設(shè)正由基本建成邁向能級(jí)全面躍升的關(guān)鍵階段，加快推進(jìn)航運(yùn)綠色低碳供應(yīng)鏈構(gòu)建，推動(dòng)數(shù)字化、智能化以及綠色化轉(zhuǎn)型，成為服務(wù)國家“雙碳”戰(zhàn)略部署、支撐上海國際航運(yùn)中心全方位提質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵舉措。
精準(zhǔn)發(fā)力綠色供應(yīng)鏈建設(shè)
上海以綠色供應(yīng)鏈建設(shè)為牽引，統(tǒng)籌航運(yùn)要素資源集聚與高效配置，需要在以下方面精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)突破：
夯實(shí)綠色能源保障體系。加快推進(jìn)港口岸電設(shè)施的全覆蓋和高效應(yīng)用，推動(dòng)清潔能源在航運(yùn)領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用，完善綠色燃料供應(yīng)鏈布局。加快新能源動(dòng)力船舶技術(shù)應(yīng)用與示范，構(gòu)建覆蓋廣泛、穩(wěn)定高效的綠色燃料供應(yīng)體系，形成多層次、廣覆蓋的綠色能源保障網(wǎng)絡(luò)，為航運(yùn)樞紐轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。
打造智慧高效供應(yīng)鏈體系。建設(shè)航運(yùn)供應(yīng)鏈的全過程數(shù)字化管理平臺(tái)，深度應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)，推動(dòng)航運(yùn)線路優(yōu)化、運(yùn)輸調(diào)度智能化、能耗碳排放實(shí)時(shí)監(jiān)測可視化，提升航運(yùn)物流鏈各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)同效率。加快整合港口、航運(yùn)、物流、貿(mào)易、金融、信息等多重功能，打造智能化、綠色化、高效能的一體化供應(yīng)鏈體系。
完善綠色標(biāo)準(zhǔn)體系和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。加快制定完善綠色港口、綠色航運(yùn)、低碳物流等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，推進(jìn)綠色認(rèn)證體系建設(shè)，強(qiáng)化碳足跡追溯管理。引導(dǎo)航運(yùn)企業(yè)、物流企業(yè)、供應(yīng)鏈企業(yè)圍繞綠色低碳方向集聚發(fā)展，形成綠色產(chǎn)業(yè)鏈集群，提升上海作為國際綠色航運(yùn)要素集散地的能級(jí)和吸引力。
培育綠色航運(yùn)新質(zhì)生產(chǎn)力
圍繞航運(yùn)領(lǐng)域綠色智慧發(fā)展新趨勢(shì)，上海必須堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能賦能、綠色引領(lǐng)，著力塑造航運(yùn)新質(zhì)生產(chǎn)力競爭新優(yōu)勢(shì)。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)。聚焦智慧港口、智能航運(yùn)以及綠色動(dòng)力技術(shù)等前沿領(lǐng)域，加大原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)力度，建設(shè)高水平航運(yùn)科技創(chuàng)新平臺(tái)，布局綠色智能船舶、低碳港口裝備、航運(yùn)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)等新興產(chǎn)業(yè)集群，提升航運(yùn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新策源能力。
加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。建設(shè)智慧港口，推動(dòng)航運(yùn)全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型。依托航運(yùn)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能以及區(qū)塊鏈等先進(jìn)技術(shù)，提升航線優(yōu)化、運(yùn)輸調(diào)度、倉儲(chǔ)配送等各環(huán)節(jié)智能化水平，提升全鏈條運(yùn)行效率與綠色運(yùn)營水平。
推進(jìn)綠色低碳創(chuàng)新應(yīng)用。深化綠色燃料應(yīng)用、智能能效管理、綠色航運(yùn)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)推廣，促進(jìn)綠色技術(shù)在船舶制造、港口運(yùn)營、航運(yùn)服務(wù)等各環(huán)節(jié)廣泛應(yīng)用，推動(dòng)航運(yùn)全流程綠色轉(zhuǎn)型，夯實(shí)綠色可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)和行業(yè)競爭力。
打造航運(yùn)綠色新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)示范區(qū)。加快在洋山港等地建設(shè)綠色智慧航運(yùn)示范區(qū)，集聚全球綠色航運(yùn)企業(yè)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)以及科技平臺(tái)，構(gòu)建綠色、智能、高效的航運(yùn)生態(tài)，加快形成引領(lǐng)全球航運(yùn)綠色智慧轉(zhuǎn)型的新質(zhì)生產(chǎn)力高地。
以開放合作增強(qiáng)輻射力
國際航運(yùn)中心能級(jí)躍升，離不開廣泛深入的全球開放合作。要拓展國際航運(yùn)合作網(wǎng)絡(luò)。聚焦綠色低碳發(fā)展，攜手新加坡港、鹿特丹港、洛杉磯港等國際重要港口，共建綠色航線、統(tǒng)一綠色標(biāo)準(zhǔn)，打造互聯(lián)互通、綠色高效的國際航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。積極融入“一帶一路”，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、多渠道國際航運(yùn)合作格局。
提升國際航運(yùn)規(guī)則制定參與度。主動(dòng)參與國際海事組織（IMO）等國際機(jī)構(gòu)的綠色航運(yùn)、智慧航運(yùn)規(guī)則制定，積極參與相關(guān)國際公約、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂完善，推動(dòng)綠色減排、智能航運(yùn)等領(lǐng)域國際規(guī)則創(chuàng)新，提升上海在國際航運(yùn)治理體系中的話語權(quán)和規(guī)則引領(lǐng)力，助力構(gòu)建更加公正合理的國際航運(yùn)秩序。
建設(shè)國際航運(yùn)服務(wù)高地。加快發(fā)展航運(yùn)金融、保險(xiǎn)、仲裁、檢驗(yàn)、咨詢、信息等高端服務(wù)功能，吸引全球航運(yùn)企業(yè)總部、金融資本以及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在滬集聚，打造輻射全球、功能完備的航運(yùn)綜合服務(wù)體系。加強(qiáng)航運(yùn)高端人才培養(yǎng)和國際化引進(jìn)，提升服務(wù)全球航運(yùn)資源配置專業(yè)能力和支撐水平，增強(qiáng)航運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)的國際競爭力。
拓展海外港口投資與運(yùn)營布局。支持港航企業(yè)“走出去”積極參與海外重要港口投資建設(shè)與運(yùn)營管理，提升全球航運(yùn)資源整合能力，拓展國際航運(yùn)網(wǎng)絡(luò)布局，強(qiáng)化上海在全球航運(yùn)樞紐體系中的戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)作用。
打造國際航運(yùn)交流合作平臺(tái)。高水平舉辦中國國際進(jìn)口博覽會(huì)配套航運(yùn)論壇、世界航運(yùn)大會(huì)等國際性航運(yùn)盛會(huì)，建設(shè)全球航運(yùn)發(fā)展交流平臺(tái)，深化國際文明互鑒與務(wù)實(shí)合作，持續(xù)擴(kuò)大上海國際航運(yùn)中心的國際知名度和全球影響力。
來源：文匯報(bào)，日期：2025-06-17
作者：李健、唐昭沛，上海社會(huì)科學(xué)院
