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【“十五五”規(guī)劃】張廣婷:在未來產(chǎn)業(yè)上有所突破

日期:2025/06/24|點擊:11

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和對上海工作重要指示精神,有必要加強對上?!笆逦濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展重大命題的謀劃,體現(xiàn)自身特色,發(fā)揮比較優(yōu)勢。其中,制造業(yè)核心競爭力要增創(chuàng)新優(yōu)勢,搶抓數(shù)字化智能化綠色化機遇,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài),深化市區(qū)協(xié)同,進一步夯實工業(yè)根基。

新形勢下,可在具有顯著戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性的前瞻性未來產(chǎn)業(yè)上有所突破和作為,以科技創(chuàng)新突破產(chǎn)業(yè)瓶頸、以制度開放激活要素流動、以生態(tài)協(xié)同放大規(guī)模效應(yīng),形成“以產(chǎn)業(yè)強功能、以功能促發(fā)展”的正向循環(huán),推動上海國際金融中心建設(shè)能級提升。

第一,激活和放大上海配置全球資源的能量場。

未來產(chǎn)業(yè)以重大技術(shù)突破為基礎(chǔ)(如腦機接口、基因編輯、量子科技等顛覆性技術(shù)),繼而通過創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建(如以高校、實驗室、企業(yè)為主體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò))、開放樞紐建設(shè)(如自貿(mào)區(qū)、進博會等平臺)和產(chǎn)業(yè)鏈整合(如未來產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合),重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),形成對資本、技術(shù)、人才等核心資源吸附的強大“磁極”。

上海在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有一定的領(lǐng)先優(yōu)勢,在未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等五個方向有積極布局。基于未來產(chǎn)業(yè)公共平臺、創(chuàng)新中心、應(yīng)用場景等,上海正在構(gòu)建“技術(shù)輸出—產(chǎn)業(yè)協(xié)同—生態(tài)共建”的立體輻射網(wǎng)絡(luò)。

第二,與科技創(chuàng)新策源功能協(xié)同互促,催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

一方面,科技創(chuàng)新策源為未來產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)根基。科技創(chuàng)新策源一頭連接原始創(chuàng)新,方向是“從01”的突破,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原始創(chuàng)新之源;一頭匯聚技術(shù)、人才和數(shù)據(jù)等,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,成就科技引領(lǐng)之流。

另一方面,未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求可以重塑科技創(chuàng)新策源內(nèi)核。在本質(zhì)上,未來產(chǎn)業(yè)是人類對科技發(fā)展與文明形態(tài)的前瞻性探索、創(chuàng)造性實踐,需要基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)需求的深度融合。

例如,腦機接口需要腦機融合技術(shù)、類腦芯片技術(shù)、大腦計算神經(jīng)模型等突破,生物合成要求攻克DNA/RNA底層關(guān)鍵技術(shù)和代謝科學(xué)共性交叉技術(shù)等,量子科技需要掌握多自由度量子傳感等技術(shù)。這種良性雙向互動是經(jīng)濟拔節(jié)生長的核心驅(qū)動力。

三,放大高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)輻射力,重塑經(jīng)濟增長引擎。

未來產(chǎn)業(yè)根植于上海“三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+六大重點產(chǎn)業(yè)”等高端制造業(yè),不僅有助于推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)能級躍升,還可以強化上海在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的核心地位。

例如,作為未來產(chǎn)業(yè)重要組成部分的智能網(wǎng)聯(lián)汽車,融合汽車制造、電子信息、人工智能、通信技術(shù)等多個高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,并能夠進一步整合資源,與電子信息、人工智能等相關(guān)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)6G技術(shù)、智能芯片等,拓展市場空間,形成產(chǎn)值倍增效應(yīng)。

第四,增強開放樞紐門戶功能,構(gòu)筑抵御外部風險的韌性基因。

近年來,上海在元宇宙、人形機器人、新型儲能等前沿領(lǐng)域組建國際標準化創(chuàng)新團隊,通過浦東新區(qū)立法試點建立“標準創(chuàng)新聯(lián)合體”和“企業(yè)聯(lián)合標準”等,已牽頭制定ISOIEC國際標準71項,培育“上海特色”標準31項。

同時,面對國際經(jīng)貿(mào)格局的復(fù)雜態(tài)勢,未來產(chǎn)業(yè)通過關(guān)鍵材料和技術(shù)國產(chǎn)化,降低上海高端產(chǎn)業(yè)鏈對外依賴,為城市經(jīng)濟體系注入抵御周期波動的韌性基因。

此外,開放樞紐通過多元化市場鏈接(如對“一帶一路”新興市場的拓展)、“鏈主—聯(lián)合體”式的產(chǎn)業(yè)集群培育分散風險,形成從“企業(yè)單打”到“集群共贏”的健康韌性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

下一步,還需關(guān)注以下幾個問題:第一,如何進一步突破要素流動瓶頸,暢通全球新型生產(chǎn)要素流動;第二,如何夯實基礎(chǔ)研究,破解基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化斷層難題,掌握前沿技術(shù)制高點;第三,在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,如何避免重復(fù)投資帶來的資源浪費和內(nèi)卷式競爭。


來源:解放日報日期:2025-06-24

作者:張廣婷,上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟研究所副研究員


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