發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是上海乃至整個中國經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。其根本在于從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。上海需要把握“十五五”期間的發(fā)展機遇，通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為上海的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和持續(xù)增長提供強大的內(nèi)生動力。

從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動

從理論層面理解上海發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的意義。一方面，從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式主要依賴于資本、勞動力和資源等要素的投入，然而隨著要素成本的上升以及資源環(huán)境壓力的增大，這種模式的可持續(xù)性逐漸減弱。因此，轉(zhuǎn)向以科技創(chuàng)新、知識資本和高附加值產(chǎn)業(yè)為核心的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式，成為經(jīng)濟增長的新方向。在這一轉(zhuǎn)型過程中，新質(zhì)生產(chǎn)力，即由新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式所推動的生產(chǎn)力，成為關(guān)鍵動力源。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠打破要素驅(qū)動的增長瓶頸，還能通過技術(shù)進步和創(chuàng)新引領(lǐng)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。

另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力在上海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中的作用至關(guān)重要。上海作為中國經(jīng)濟的龍頭城市，正處于從傳統(tǒng)制造業(yè)主導向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。在這一轉(zhuǎn)型過程中，新質(zhì)生產(chǎn)力通過推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化、智能化改造，大幅提升了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品附加值。例如，上海的制造業(yè)通過融合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)大規(guī)模生產(chǎn)向柔性制造、定制化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型。這不僅提升了產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力，也促進了全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級。

從產(chǎn)業(yè)層面理解，新質(zhì)生產(chǎn)力促進了上海新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在生物醫(yī)藥、集成電路、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，新質(zhì)生產(chǎn)力通過推動技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建，為上海培育出了一批具有全球競爭力的新興產(chǎn)業(yè)集群。這些新興產(chǎn)業(yè)不僅成為上海經(jīng)濟增長的新引擎，也推動了城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，使得上海逐步形成了以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

此外，新質(zhì)生產(chǎn)力還推動了上海服務(wù)業(yè)的高端化發(fā)展。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和消費結(jié)構(gòu)的升級，服務(wù)業(yè)，尤其是金融服務(wù)、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計等高端服務(wù)業(yè)在上海經(jīng)濟中的比重不斷上升。新質(zhì)生產(chǎn)力通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，提升了服務(wù)業(yè)的智能化和個性化水平，創(chuàng)造了新的服務(wù)模式和商業(yè)機會。例如，上海的金融科技和跨境電商等新興服務(wù)業(yè)態(tài)，不僅提升了服務(wù)質(zhì)量和效率，還拓展了全球市場，為上海在全球價值鏈中占據(jù)更高位置提供了強有力的支撐。

為“五個中心”建設(shè)注入新動力

在我國改革開放45周年、上海自由貿(mào)易試驗區(qū)成立10周年之際，習近平總書記親臨上?？疾熘笇Р⑻岢鼍劢菇ㄔO(shè)國際經(jīng)濟中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心、科技創(chuàng)新中心的重要使命。

“五個中心”建設(shè)是黨中央賦予上海的重要使命，是上海國際大都市發(fā)展的功能定位，是加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的重要抓手。只有深化“五個中心”建設(shè)，上海的發(fā)展才能握緊拳頭，強化戰(zhàn)略引領(lǐng)，更好發(fā)揮龍頭帶動作用。新質(zhì)生產(chǎn)力的注入，為“五個中心”建設(shè)提供了新的動力和方向。

國際經(jīng)濟中心方面，新質(zhì)生產(chǎn)力通過促進產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增強了上海在全球經(jīng)濟中的競爭力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化生產(chǎn)不僅提高了生產(chǎn)效率，還催生了新的商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)，為上海經(jīng)濟的多元化發(fā)展提供了廣闊空間。

國際金融中心方面，金融科技的快速發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力在金融領(lǐng)域的顯著體現(xiàn)。區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用，提高了金融服務(wù)的效率和安全性，推動了金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。上海通過金融科技的深度融合，加強了金融市場的活力和國際金融中心的地位。

國際貿(mào)易中心方面，體現(xiàn)在貿(mào)易模式的創(chuàng)新。通過電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理和跨境物流的數(shù)字化，上海不斷優(yōu)化貿(mào)易流程，降低交易成本，提高貿(mào)易效率。同時，上海還積極探索服務(wù)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易等新興領(lǐng)域，拓展貿(mào)易的深度和廣度。

國際航運中心方面，智能化航運服務(wù)是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵應(yīng)用。通過物聯(lián)網(wǎng)、自動化和智能算法等技術(shù)，上海提升了航運服務(wù)的智能化水平，優(yōu)化了航運資源配置，提高了航運效率和安全性。此外，上海還通過智能化改造，增強了航運中心的服務(wù)功能和輻射能力。

科技創(chuàng)新中心方面，上海依托豐富的科研資源和人才優(yōu)勢，加快了前沿技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。在人工智能、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域，上海不斷取得突破，推動了科技創(chuàng)新中心的建設(shè)。同時，上海還通過政策引導和環(huán)境優(yōu)化，吸引了國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源，形成了良好的創(chuàng)新生態(tài)。

發(fā)揮引領(lǐng)作用

中國式現(xiàn)代化是中國在經(jīng)濟、社會、文化等方面發(fā)展的獨特路徑，它不僅體現(xiàn)了中國在全球化背景下的獨特發(fā)展模式，還彰顯了國家在科技、產(chǎn)業(yè)、治理等方面的自主創(chuàng)新與系統(tǒng)性變革。作為中國經(jīng)濟的核心引擎和全球城市，上海在這一進程中肩負著重要的使命。

上海作為中國式現(xiàn)代化的先鋒，其城市治理、經(jīng)濟發(fā)展模式和社會創(chuàng)新具有標桿作用。新質(zhì)生產(chǎn)力是上海實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐。在數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和模式轉(zhuǎn)型來提升生產(chǎn)效率和社會發(fā)展質(zhì)量。上海集聚了全國最先進的科技資源和創(chuàng)新企業(yè)，率先在新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破性進展。在數(shù)字經(jīng)濟與智能制造的深度融合中，上海展現(xiàn)了其獨特優(yōu)勢。隨著工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在上海制造業(yè)中的廣泛應(yīng)用，上海的制造業(yè)正在向智能化、高端化轉(zhuǎn)型。這種轉(zhuǎn)型不僅提升了生產(chǎn)效率，還推動了產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化與重塑，形成了新的經(jīng)濟增長點。

此外，綠色發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展理念的深入貫徹，也是上海實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。上海在城市規(guī)劃、交通管理、能源使用等方面，積極推動綠色低碳轉(zhuǎn)型，倡導可持續(xù)發(fā)展理念。

最后，國際化與開放性是上海實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的另一個重要維度。上海一直是中國對外開放的窗口，在全球化進程中發(fā)揮著重要作用。通過深化自貿(mào)區(qū)建設(shè)、加強國際合作、優(yōu)化營商環(huán)境，上海正在構(gòu)建更加開放、包容的經(jīng)濟體系。這種開放性不僅吸引了全球的資源與人才，也為中國式現(xiàn)代化進程中的國際合作奠定了基礎(chǔ)。綜上所述，上海在率先實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化中扮演著先鋒和示范的角色。通過推動新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，上海在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、綠色發(fā)展、國際合作等多個方面形成了顯著優(yōu)勢。

形成示范效應(yīng)

上海的發(fā)展不僅關(guān)乎自身的繁榮，更承載著國家戰(zhàn)略的重要實施任務(wù)。

首先，科技創(chuàng)新是上海承擔國家戰(zhàn)略的核心動力。上海在國家科技創(chuàng)新體系中的地位舉足輕重，是國家重點支持的創(chuàng)新高地。通過聚焦前沿科技領(lǐng)域，如人工智能、量子信息、集成電路、生物醫(yī)藥等，上海在科技創(chuàng)新方面走在全國前列。新質(zhì)生產(chǎn)力在這一過程中，推動了技術(shù)從實驗室向市場的轉(zhuǎn)化，加速了科技成果的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；瘧?yīng)用，進一步鞏固了上海作為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的地位。這不僅滿足了國家對科技自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略需求，也為提升國家科技競爭力作出了重要貢獻。

其次，區(qū)域協(xié)同發(fā)展是上海響應(yīng)國家戰(zhàn)略的重要路徑。上海在長三角一體化發(fā)展中承擔著龍頭帶動作用，是推動區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的核心力量。通過構(gòu)建一體化的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈，上海在區(qū)域內(nèi)發(fā)揮了資源整合和優(yōu)勢互補的作用。新質(zhì)生產(chǎn)力在這一過程中，通過促進區(qū)域內(nèi)的技術(shù)交流、產(chǎn)業(yè)協(xié)同和市場對接，有效提升了長三角地區(qū)整體的經(jīng)濟活力和創(chuàng)新能力。這種區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式，為國家整體的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略提供了寶貴的經(jīng)驗和示范效應(yīng)。

最后，上海在承擔國家戰(zhàn)略中的一個重要方面是體制機制創(chuàng)新。通過積極探索和實踐新的管理模式和政策工具，上海在推進城市治理現(xiàn)代化方面走在全國前列。新質(zhì)生產(chǎn)力在此過程中，推動了數(shù)字化治理、智慧城市建設(shè)和社會治理現(xiàn)代化，為國家的治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了有力的實踐支持。這種創(chuàng)新性的治理經(jīng)驗，不僅提升了上海的城市管理水平，也為全國其他城市提供了可推廣借鑒的模式。

來源：國際金融報，2025-07-14  

作者：李湛，上海社會科學院應(yīng)用經(jīng)濟研究所研究員，張恩典，上海社會科學院應(yīng)用經(jīng)濟研究所博士研究生

本文為2024年度上海市軟科學基金重點課題的階段性成果