企業(yè)是經(jīng)濟活動的基本細胞。今年上半年，我國經(jīng)濟頂住壓力、穩(wěn)中有進，離不開企業(yè)活力的日益增強。這種活力既體現(xiàn)在企業(yè)預(yù)期更穩(wěn)，也顯示出明顯的結(jié)構(gòu)性特征，主要表現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)加速發(fā)展，形成了新舊動能轉(zhuǎn)換接續(xù)、協(xié)同發(fā)力的積極態(tài)勢。
企業(yè)預(yù)期更穩(wěn)。近年來，隨著法治經(jīng)濟和法治社會建設(shè)深入推進，制約企業(yè)公平競爭的一些體制機制障礙正得到有效破除。特別是民營經(jīng)濟促進法的頒布實施具有標志性意義，推動權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的原則在實踐中得到進一步落實，為包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)提供了長期發(fā)展的穩(wěn)定預(yù)期。截至今年5月底，我國經(jīng)營主體數(shù)量超過1.91億戶；前5個月，全國新設(shè)經(jīng)營主體1097.5萬戶。此外，規(guī)范涉企執(zhí)法、涉企收費，出臺實施《公平競爭審查條例實施辦法》等舉措，使企業(yè)家能夠以長遠視野配置資源、規(guī)劃發(fā)展，企業(yè)的創(chuàng)新活力自然也能夠孕育生長。
企業(yè)創(chuàng)新能力增強。企業(yè)是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合的重要力量。在制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展趨勢日益顯著的背景下以及《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》等政策措施的推動下，企業(yè)加大設(shè)備更新、技術(shù)改造等方面的投入，加快向質(zhì)量效益型企業(yè)轉(zhuǎn)變。今年前5個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到52萬戶，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)利潤同比增長5.4%。同時，相關(guān)部門加強政策協(xié)同，引導(dǎo)更多金融資源用于支持科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)發(fā)展等。在這些政策推動下，大中小企業(yè)融通、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)正在形成并完善。在此基礎(chǔ)上，一些企業(yè)更加注重依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，培育自主可控的發(fā)展能力。比如，東北地區(qū)的裝備制造集群強化區(qū)域配套協(xié)作，有效增強產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性；長三角地區(qū)的科技創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同攻關(guān)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。
企業(yè)“走出去”能力提升。面對全球經(jīng)貿(mào)格局的深度調(diào)整，我國堅持推進高水平對外開放，我國企業(yè)也展現(xiàn)出更強的動態(tài)適應(yīng)能力，積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作與治理。同時，一些自貿(mào)試驗區(qū)開展數(shù)據(jù)跨境流動分類分級管理試點等制度創(chuàng)新，有效滿足企業(yè)數(shù)據(jù)跨境流動需求，助力企業(yè)塑造參與國際競爭合作新優(yōu)勢。近年來，我國有出口實績的企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加。上半年，民營企業(yè)出口增長8.3%，外資企業(yè)出口增長5.4%，國有企業(yè)出口增長3.8%。越來越多的企業(yè)緊跟國際市場需求變化，提供差異化、定制化產(chǎn)品，比如對供電緊張地區(qū)針對性研發(fā)太陽能充電手機、對沙漠地貌較多的地區(qū)推出防沙塵耐高溫的發(fā)動機等。
總的來看，各類企業(yè)展現(xiàn)出更強的創(chuàng)新自覺與發(fā)展韌性，彰顯了有效市場和有為政府更好結(jié)合的成效。政府加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)深化行政審批制度改革，著力構(gòu)建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境；更加注重分類施策，針對不同規(guī)模、不同行業(yè)、不同發(fā)展階段企業(yè)的差異化需求，形成了層次分明、靶向精準的支持體系。這些綜合舉措形成的制度環(huán)境，為企業(yè)專注價值創(chuàng)造、加快適應(yīng)新形勢新要求提供了重要支撐。
同時應(yīng)當(dāng)看到，制度完善是一個動態(tài)演進過程，需要持續(xù)跟蹤評估政策實施效果，及時優(yōu)化調(diào)整政策著力點。面向未來，扎實推進各項政策落地見效，不斷優(yōu)化促進各類企業(yè)競相發(fā)展的生態(tài)，將為高質(zhì)量發(fā)展奠定更為堅實的基礎(chǔ)。
來源：《人民日報》2025年08月11日第09版
作者：干春暉，上海社會科學(xué)院常務(wù)副院長
