全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，中國進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。新發(fā)展階段是對中國工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的重要總結(jié)和戰(zhàn)略判斷，明確標(biāo)定建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史方位、階段性特征和目標(biāo)任務(wù)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等一系列重要戰(zhàn)略部署確立了發(fā)展指引。

階段性特征——

生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力，也是一切社會(huì)變遷和政治變革的終極原因。生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本性變化和躍升，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提升和發(fā)展階段轉(zhuǎn)換的重要標(biāo)志。我們需要在從傳統(tǒng)生產(chǎn)力向新質(zhì)生產(chǎn)力躍升中，深入把握新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征。

新發(fā)展階段是新質(zhì)生產(chǎn)力推動(dòng)的發(fā)展階段轉(zhuǎn)換。近年來，在以人工智能、量子信息、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的新一代信息技術(shù)領(lǐng)域與以合成生物學(xué)、基因編輯、腦科學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等為代表的生命科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，顛覆性和前沿性技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)著生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，形成生產(chǎn)力要素的新質(zhì)化及其優(yōu)化組合的躍升。

其中，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，數(shù)字化新興技術(shù)融入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，數(shù)實(shí)融合成為效率提升和產(chǎn)業(yè)升級的重要推動(dòng)因素；數(shù)據(jù)要素成為勞動(dòng)、資本、技術(shù)之外新的生產(chǎn)要素，極大提高其他要素的生產(chǎn)率；數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)化組織形式成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，推動(dòng)作為新質(zhì)生產(chǎn)力載體的產(chǎn)業(yè)體系朝向數(shù)字化、智能化、綠色化、融合化方向轉(zhuǎn)型發(fā)展。

新發(fā)展階段是跨越中等收入陷阱、邁向中等發(fā)達(dá)國家的發(fā)展階段?？缭街械仁杖胂葳澹蔀楦呤杖雵?，是新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)過較長時(shí)期的高速增長后通過發(fā)展轉(zhuǎn)型成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的關(guān)鍵階段。在這一新發(fā)展階段，需要在原有比較優(yōu)勢和增長動(dòng)能減弱的過程中形成新的增長動(dòng)能，構(gòu)建與中高速增長、高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系；需要突破發(fā)達(dá)國家的戰(zhàn)略競爭與限制，提升在全球產(chǎn)業(yè)體系中的分工地位，形成引領(lǐng)性的發(fā)展優(yōu)勢。

新發(fā)展階段是以新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)中國特色后工業(yè)化的發(fā)展階段。中國沒有走發(fā)達(dá)國家的傳統(tǒng)發(fā)展模式道路，而是確立新型工業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)，以新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)中國特色的后工業(yè)化發(fā)展。這是新發(fā)展階段一個(gè)不容忽視的重要特征。

在中國工業(yè)化發(fā)展初期階段，主要的發(fā)展特征是重化工業(yè)優(yōu)先發(fā)展，制造業(yè)比重快速提升，建立獨(dú)立的相對完整的制造業(yè)體系。改革開放開啟的中國工業(yè)化中期階段，主要特征是推動(dòng)基于比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)揮要素優(yōu)勢融入國際產(chǎn)業(yè)分工，確立與穩(wěn)固制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。從黨的十八大到黨的二十大這一時(shí)期，主要特征是以全面深化改革推動(dòng)比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)換，在高端產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)品和高端產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)升級中基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展目標(biāo)。

新型工業(yè)化包括兩個(gè)方面特征：一是不同于規(guī)模導(dǎo)向型工業(yè)化，推動(dòng)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新效率驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變；二是不同于追趕型工業(yè)化，致力于向科技自立自強(qiáng)的引領(lǐng)型工業(yè)化模式躍升，強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展能力。不同于發(fā)達(dá)國家的后工業(yè)化，新型工業(yè)化聚焦以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐，實(shí)現(xiàn)人與人、人與自然關(guān)系的協(xié)同共享發(fā)展，推動(dòng)形成更加開放共贏的全球發(fā)展模式。

任務(wù)目標(biāo)——

以進(jìn)一步全面深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能強(qiáng)化提升，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)新型工業(yè)化，在高質(zhì)量發(fā)展中全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，是新發(fā)展階段的目標(biāo)任務(wù)。

比如，形成引領(lǐng)性發(fā)展優(yōu)勢。

新動(dòng)能的強(qiáng)化提升，是體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展特征的重要方向。技術(shù)革命性突破形成新產(chǎn)業(yè)、新模式，創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，資源要素創(chuàng)新性配置推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象及其優(yōu)化組合的躍升，進(jìn)而大幅度提高全要素生產(chǎn)率，形成經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。

又如，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。啟動(dòng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化前沿技術(shù)融入汽車、鋼鐵、有色、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化和綠色化產(chǎn)業(yè)升級。

推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。以顛覆性和前沿性技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用為重點(diǎn)，推動(dòng)新能源汽車、鋰離子電池、光伏產(chǎn)品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位提升。圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康等方向，前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)，在未來產(chǎn)業(yè)國際競爭中形成先發(fā)優(yōu)勢，占據(jù)主動(dòng)地位。

在新發(fā)展階段，還有必要積極構(gòu)建適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的生產(chǎn)關(guān)系。要加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，形成市場機(jī)制與新型舉國體制的更高水平協(xié)同，以更高效、更優(yōu)化的資源配置，支撐顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體化改革，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供系統(tǒng)整體的制度機(jī)制保障；建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，為新發(fā)展階段提升發(fā)展優(yōu)勢創(chuàng)造更加有利的發(fā)展環(huán)境。

來源：《解放日報(bào)》2025年8月15日第8版：新論

作者：李偉，上海社會(huì)科學(xué)院研究生院院長、研究員