日本首相、自民黨總裁石破茂7日以承擔(dān)選舉失利責(zé)任、不愿黨內(nèi)分裂為由，表明辭職意愿。這場自7月參議院選舉自民黨慘敗后，黨內(nèi)保守派以追究首相責(zé)任發(fā)起的“倒石運動”就此結(jié)束。

在新總裁選出之前，石破茂政權(quán)仍會維持基本運營，但后續(xù)圍繞總裁候選人的權(quán)力之爭、執(zhí)政黨自民黨與公明黨的合作前景、執(zhí)政黨與在野黨的關(guān)系協(xié)調(diào)等，將成為輿論關(guān)注的焦點，并對日本今后政黨政治產(chǎn)生重要影響。

新一輪權(quán)力洗牌

首先，自民黨總裁候選人混戰(zhàn)背后是新一輪的權(quán)力洗牌。

盡管石破茂以維護黨內(nèi)團結(jié)為由選擇辭職，但自民黨內(nèi)覬覦總裁之位的候選人并不少，折射出候選人對政治權(quán)力的渴望。此次總裁選舉也是自民黨內(nèi)除麻生派外其他派閥均已解散后的首場選舉，將是隱形派閥勢力的一次重組。候選人為爭取選票將游走于國會議員和地方黨員之間，一場政治權(quán)力競爭的混戰(zhàn)會隨之展開。自民黨內(nèi)由此將形成新的派閥力量格局，也將影響未來日本的政治生態(tài)。

加劇政壇向右轉(zhuǎn)

其次，執(zhí)政黨重組或黨派合作恐將加劇政壇向右轉(zhuǎn)。

自民黨與公明黨自1999年開始結(jié)成執(zhí)政聯(lián)盟，公明黨長期扮演著選票支持和政策牽制的角色。然而，隨著公明黨的母體創(chuàng)價學(xué)會集票能力下降，公明黨與自民黨在眾議院選區(qū)調(diào)整方面爆發(fā)矛盾，引發(fā)自民黨部分議員對公明黨強烈反感，抱怨無法與一個衰落政黨合作，雙方信任關(guān)系受到考驗。即便為維持政權(quán)穩(wěn)定保持著合作，但去年以來自公聯(lián)盟在國會眾參兩院選舉中均以慘敗告終。公明黨在參議院選舉后議席數(shù)下降明顯，甚至不及在野黨國民民主黨和參政黨。

如果保守偏右候選人當選自民黨總裁，不僅自公聯(lián)盟挑戰(zhàn)重重，而且自民黨可能加快同偏右在野黨之間的協(xié)同。新政府經(jīng)濟政策或?qū)⑥D(zhuǎn)為擴張性財政刺激經(jīng)濟，外交安全上或更注重強化軍事力量的強硬政策，同鄰國關(guān)系的改善勢頭也可能遭遇坎坷。

加大朝野間拉鋸

最后，朝小野大格局恐加大執(zhí)政黨與在野黨之間的拉鋸。

目前執(zhí)政黨在國會眾參兩院均淪為少數(shù)派，新總裁將實際處于“跛腳鴨”狀態(tài)，執(zhí)政先天基礎(chǔ)薄弱。新總裁必須經(jīng)國會指名選舉才能出任首相，如果在野黨不合作，新總裁就無法出任首相，使新政府難產(chǎn)。新政府政策推行更是考驗執(zhí)政黨與在野黨的協(xié)調(diào)能力，要是在野黨對政策不滿，就會對內(nèi)閣提出不信任案，迫使首相辭職或解散眾議院提前大選。同時，日本右翼民粹主義政黨崛起，政黨碎片化現(xiàn)象嚴重，與傳統(tǒng)老牌在野黨形成抗衡之勢，也對執(zhí)政黨政策推行形成有力掣肘。不難發(fā)現(xiàn)，朝小野大格局極大壓縮了執(zhí)政黨與在野黨的博弈空間，雙方圍繞政策分歧而激烈拉鋸會呈現(xiàn)常態(tài)化。

可以說，未來無論誰成為自民黨新總裁，為維持政權(quán)而建立新的政治體制都比以往更為艱難，日本“一年一相”的可能性再次增加。

來源：新民晚報，日期：2025-09-09

作者：束必銓，上海社會科學(xué)院國際問題研究所副研究員