正確認(rèn)識(shí)黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù)，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，我們要乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，這標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。這一論斷扎根于馬克思主義社會(huì)發(fā)展階段理論，緊密貼合中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，蘊(yùn)含著對(duì)過(guò)往歷程的深刻洞察、對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的精準(zhǔn)把握、對(duì)未來(lái)藍(lán)圖的清晰擘畫(huà)。
新發(fā)展階段的“變”與“不變”，是馬克思主義中國(guó)化的生動(dòng)實(shí)踐和時(shí)代探索——
馬克思主義中國(guó)化的核心要義在于將馬克思主義基本原理與中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，與時(shí)代發(fā)展大潮相結(jié)合。新發(fā)展階段作為馬克思主義社會(huì)發(fā)展理論中國(guó)化的最新成果，既延續(xù)社會(huì)主義發(fā)展的本質(zhì)規(guī)定，又回應(yīng)時(shí)代條件的深刻變遷。
一是社會(huì)主義初級(jí)發(fā)展階段的“變”與“不變”。毛澤東同志提出社會(huì)主義分為“不發(fā)達(dá)”和“比較發(fā)達(dá)”兩個(gè)階段，鄧小平同志明確“社會(huì)主義初級(jí)階段至少需要上百年時(shí)間”，習(xí)近平總書(shū)記進(jìn)一步指出社會(huì)主義初級(jí)階段是“階梯式遞進(jìn)”的動(dòng)態(tài)過(guò)程?？梢?jiàn)，新發(fā)展階段并未脫離社會(huì)主義初級(jí)階段的根本范疇，中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，作為世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。當(dāng)前，我們正處于這一長(zhǎng)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根本任務(wù)仍是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
但與此同時(shí)，社會(huì)主義初級(jí)階段進(jìn)一步彰顯從“量變積累”到“質(zhì)的飛躍”的階段性體征。新發(fā)展階段是“社會(huì)主義初級(jí)階段中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站在新起點(diǎn)上的階段”，核心任務(wù)從“解決溫飽”“全面小康”升華為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”，高質(zhì)量發(fā)展成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。
二是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的“變”與“不變”。堅(jiān)持社會(huì)主義制度的根本性質(zhì)又通過(guò)改革釋放生產(chǎn)力活力的辯證統(tǒng)一，既遵循馬克思主義“生產(chǎn)關(guān)系一定要適應(yīng)生產(chǎn)力”的基本規(guī)律，又創(chuàng)造性地將社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力有機(jī)結(jié)合，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大制度保障。
回顧歷史，從黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)到黨的二十屆三中全會(huì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，每一次改革都是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)性調(diào)整。新時(shí)代新征程，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。
三是人民主體地位與發(fā)展目標(biāo)的“變”與“不變”。從“滿(mǎn)足物質(zhì)文化需要”到“滿(mǎn)足美好生活需要”，從脫貧攻堅(jiān)到共同富裕，人民利益始終是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)貫穿各個(gè)階段，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的本質(zhì)優(yōu)越性。在新發(fā)展階段，我們不僅追求經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長(zhǎng)，更聚焦發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，不斷豐富馬克思主義關(guān)于社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)涵。
正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的，進(jìn)入新發(fā)展階段，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機(jī)遇，也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)，是危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)。站在“十四五”規(guī)劃收官與 “十五五”規(guī)劃謀劃的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，我們要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，勇于開(kāi)頂風(fēng)船，善于轉(zhuǎn)危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
發(fā)揮上海超大城市獨(dú)特發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快探索社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市發(fā)展新路徑——
超大城市憑借資源集聚、輻射力強(qiáng)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的前沿陣地。上海的前期實(shí)踐表明，處于新發(fā)展階段的超大城市從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和功能提升、從單一政策優(yōu)惠轉(zhuǎn)向制度創(chuàng)新、從人口集聚轉(zhuǎn)向價(jià)值共享，可以形成生產(chǎn)力躍升、生產(chǎn)關(guān)系優(yōu)化和發(fā)展成果共享的獨(dú)特發(fā)展路徑，進(jìn)而形成治理高效、創(chuàng)新賦能、生態(tài)宜居的協(xié)同發(fā)展格局。
新時(shí)代新征程，上海應(yīng)聚焦“五個(gè)中心”和具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市總體定位，進(jìn)一步發(fā)揮超大城市先發(fā)優(yōu)勢(shì)與集聚功能，乘勢(shì)而上、全面發(fā)力，轉(zhuǎn)型升級(jí)、攻堅(jiān)決勝，努力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。
比如，打造新質(zhì)生產(chǎn)力策源新高地。以全球科創(chuàng)中心建設(shè)為引領(lǐng)，提升全球高端要素集聚與原創(chuàng)技術(shù)策源的核心能力。錨定科技自立自強(qiáng)，前瞻布局基礎(chǔ)研究與核心技術(shù)攻關(guān)，深化產(chǎn)學(xué)研融合，打通從基礎(chǔ)研究到技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，形成高能級(jí)企業(yè)集聚發(fā)展的良好生態(tài)。
又如，構(gòu)建制度型開(kāi)放新標(biāo)桿。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”協(xié)同，以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為載體打造內(nèi)外循環(huán)樞紐，形成金融開(kāi)放、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，并筑牢開(kāi)放風(fēng)險(xiǎn)防控屏障，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。同時(shí)，自覺(jué)從落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、維護(hù)國(guó)家利益、保障國(guó)家安全出發(fā)，統(tǒng)籌做好制度創(chuàng)新、功能培育、資源配置、服務(wù)保障的大文章，全力打造新時(shí)代國(guó)際開(kāi)放樞紐門(mén)戶(hù)新標(biāo)桿，更好為國(guó)家試制度、探新路。
再如，形成超大城市共同富裕新范式。構(gòu)建普惠共享、精準(zhǔn)高效的公共服務(wù)體系，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源均衡布局，完善社會(huì)保障與就業(yè)促進(jìn)機(jī)制以縮小發(fā)展差距；健全三次分配協(xié)同機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)力量參與公益；依托數(shù)字化治理提升精細(xì)化水平，兼顧機(jī)會(huì)公平與能力提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與民生福祉改善的動(dòng)態(tài)平衡。
來(lái)源：上觀新聞，2025-11-22
作者：湯蘊(yùn)懿，上海社科院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)所副所長(zhǎng)、研究員
