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孫祁:俄烏美歐四角博弈:將硬核議題留給未來

日期:2025/12/05|點擊:11

美國中東問題特使威特科夫2日訪俄會談,會后俄方說暫無烏克蘭問題妥協(xié)方案。這是一場“探底式”的試探會談,不是“定稿式”的政治談判。俄總統(tǒng)助理烏沙科夫明確表示,會談“有益且富有建設(shè)性”,但在領(lǐng)土和烏克蘭是否加入北約等關(guān)鍵議題上未達成折中方案,其中美方部分提議俄方“可接受”,也有部分“不適宜采納”。這意味著彼此剛剛完成立場實質(zhì)的“對表”,但還遠未進入文本敲定與路線設(shè)計階段。從國際外交談判角度分析來看,莫斯科此番更側(cè)重劃紅線與摸底美方可承受的政治代價,同時向烏克蘭與歐洲釋放“和平路徑需要現(xiàn)實主義”的信號,但就短期突破而言,不宜高估。

同一時段,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基先后訪問法國與愛爾蘭。澤連斯基這輪外交攻勢的目標主要有三點:一是“穩(wěn)援助”,在歐盟年底預(yù)算與軍援節(jié)奏上爭取不因和談而“降配”,確?,F(xiàn)金流與彈藥流不斷檔;二是“穩(wěn)立場”,通過與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人密集溝通,強調(diào)歐洲必須在和談設(shè)計與執(zhí)行中擁有席位與話語權(quán);三是“穩(wěn)預(yù)期”,在愛爾蘭期間他也坦言擔心華盛頓對烏克蘭和平進程“失去興趣”,這既是與國內(nèi)外受眾溝通,也是對美施壓的策略性表達。總體看來,基輔正試圖把“談判”與“軍援”從因果關(guān)系中剝離出來:談可以談,但武器與資金不能停。

概言之,大勢上出現(xiàn)了“議題收斂、路徑分歧”的格局?!昂推接媱潯钡乃^“28點”變“19點”,其要義不是簡單“縮水”,而是將如領(lǐng)土終局、北約路徑、俄美關(guān)系重置等最具“政治爆炸性”的條款暫置領(lǐng)導(dǎo)人層級決定,把可操作的?;?、安全、人道、重建等技術(shù)議題前移,為“先止血、后縫合”預(yù)留空間。

目前俄烏問題爭議焦點主要集中在四個層面:第一,“停戰(zhàn)線”在哪里、怎么管。?;鹁€是沿現(xiàn)狀“凍結(jié)線”還是回撤到特定坐標;如何部署第三方監(jiān)測與管控成效問題。第二,地位怎么表述、何時決定??死锩讈喤c頓巴斯地區(qū)的最終地位是留待政治時刻表還是先行確權(quán);是“戰(zhàn)略模糊的長期過渡”,還是設(shè)置帶條件的公投與國際擔??蚣?。第三,安全與聯(lián)盟的邊界。烏方尋求實質(zhì)性安全保障與軍隊戰(zhàn)力的可持續(xù),美歐強調(diào)“有約束的再武裝”,俄方則反對任何事實上的北約東擴替代方案。第四,制裁與重建的掛鉤。何種合規(guī)節(jié)點觸發(fā)何種層級的制裁松綁,重建資金如何在不“合法化戰(zhàn)果”的前提下進入受損地區(qū),也就是俄羅斯被凍結(jié)的海外資產(chǎn)是否會用于烏克蘭的重建項目上,目前是“技術(shù)上可解、政治上難解”。

從目前俄烏美歐四角關(guān)系的博弈程度來看,美俄短期內(nèi)最有希望的是“止戰(zhàn)機制”的技術(shù)落地,而非“終局安排”的政治定稿,用時間換空間。與此同時,澤連斯基的歐洲行旨在確保談判進程不削弱其戰(zhàn)場與財政韌性;巴黎的表態(tài)與都柏林的場合選擇,都是在向華盛頓和莫斯科傳遞“歐洲必須在場”的政治性信號。總體看,目前烏克蘭問題的和談不是“定勝負”,而是“定秩序”。在美國與歐洲的雙重軌道上,基輔要穩(wěn)政權(quán)、莫斯科要穩(wěn)紅線、華盛頓要穩(wěn)利益,多方都在把眼前的窗口期當作籌碼。

 

來源:文匯報,日期:2025-12-05

作者:孫祁上海社科院俄羅斯中亞研究中心執(zhí)行主任、副研究員

 


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